İş hukuku

(Yarı)kamu sektörü

Kamu ve yarı kamu kuruluşları için iş hukuku ve kamu hizmeti hukuku

(Yarı)kamu sektöründe çıkarlar, iş dünyasındakinden farklı şekilde değerlendirilir. Avukatlar ve şirket içi hukuk danışmanlarından oluşan karma ekiplerimiz, uluslararası şirketlerden köşedeki fırıncıya kadar hem iş hukuku hem de kamu alanının özel standartlarına aşinadır.

  • Diğerlerinin yanı sıra şunlar için çalıştık:
  • MKBjuristen.nl ortağı
  • MKBjuristen.nl ortağı
  • MKBjuristen.nl ortağı
  • MKBjuristen.nl ortağı

Ne yapıyoruz?

(Yarı)kamu sektöründeki çıkarlar, örneğin iş dünyasındakinden farklı şekilde değerlendirilebilir. Bu nedenle, iş hukuku uzmanlığımızı ve bu alandaki kapsamlı deneyimimizi ayrı bir uygulama grubunda bir araya getirdik. Hastanelerden, eğitim kurumlarından ve üniversitelerden konut birliklerine, sağlık kuruluşlarına ve kilise örgütlerine kadar geniş bir yelpazedeki müşterilerimiz için proaktif danışman ve fikir alışverişi ortağıyız. Ayrıca, 1 Ocak 2020'den beri Kamu Görevlilerinin Hukuki Statüsünün Normalleştirilmesi Hakkında Kanun (Wnra) ile kodifiye edilen kamu görevlilerinin hukuki statüsü konusunda uzmanlaşmış durumdayız.

Yaklaşımımızın özelliği, sadece iş hukukuyla sınırlı kalmamamızdır. Öncelikle, tarafların ve çıkarların tüm alanını inceliyoruz. Bu çerçevede, müzakereye ulaşmak ve en iyi, en sürdürülebilir çözümü bulmak için en uygun alanı arıyoruz. Arabuluculuk da bu bağlamda bir seçenektir. Kuruluşa, diğer hususların yanı sıra, şu konularda yardımcı oluyoruz:

  • İdari konular
  • İşe uygunluk
  • İşlevsiz çalışanlar
  • Yeniden yapılanmalar
  • Maaş ayarlaması
  • Yeni iş sözleşmesi şartlarının taslağının hazırlanması

(Yarı)kamu sektöründeki iş hukukuyla ilgili sorularınız mı var? O halde lütfen bizimle iletişime geçin.

(Yarı)kamu sektöründeki iş hukukunu farklı kılan nedir?

Bir hastane, bir belediye, bir konut birliği veya bir eğitim kurumu sıradan bir işveren değildir. İş hukuku kurallarına ek olarak, kamu yararı, siyasi karar alma, kamu hesap verebilirliği ve karmaşık bir düzenlemeler ağı da rol oynar. Bu nedenle, bir kamu görevlisi bazen "ekstra yükümlülükleri olan çalışan" olarak adlandırılır: normalleşmeden bu yana, kendisine olağan iş hukuku uygulanır, ancak bunun üzerine ek yükümlülükler de eklenir. Bu sektördeki bir davayı yalnızca normal iş hukuku çerçevesinde ele alan herkes, oyunun yarısını kaçırır. Biz tam olarak her iki bakış açısını da birleştiriyoruz. Avukatlarımız ve kurum içi danışmanlarımızdan oluşan karma ekiplerimiz, hem Arbeidsrecht'in iş hukuku kurallarına hem de kamu alanında geçerli olan özel standartlara aşinadır; bu, kamu-özel sektör görevlerini yerine getiren uluslararası kuruluşlar için olduğu kadar yerel vakıflar için de geçerlidir.

Kamu Görevlilerinin Yasal Statüsü Yasası (WNRA) uygulamada

1 Ocak 2020'den itibaren, Kamu Görevlilerinin Hukuki Durumu Yasası (Wnra) çoğu kamu görevlisi için geçerlidir. Sonuç olarak, tek taraflı atama, Medeni Kanun'un 7:610. maddesi anlamında iki taraflı iş sözleşmesiyle değiştirilmiştir. Bu durum, uygulamada önemli sonuçlar doğurmaktadır:

  • Hukuki statü artık tek taraflı hukuki statü düzenlemeleriyle değil, toplu iş sözleşmesi ve bireysel iş sözleşmesiyle düzenlenmektedir.
  • Uyuşmazlıklar artık idare hukuku ve idare mahkemesi yoluyla değil, medeni hukuk yoluyla çözülmektedir.
  • İşten çıkarma artık normal iş hukuku prosedürünü izliyor: Hollanda Medeni Kanunu'nun 7:669. maddesinde belirtilen işten çıkarma nedenlerine dayanarak, UWV'nin izniyle veya alt bölge mahkemesinin feshiyle işten çıkarma gerçekleşiyor.
  • Geçiş ödemesi ve ardışık sözleşmeler için zincir kuralı geçerlidir.

Herkes için her şey değişmedi. Askeri personel, polis memurları, yargı mensupları ve siyasi makam sahipleri de dahil olmak üzere bir dizi grup WNRA'dan muaftır ve kendi yasal statülerini korumaktadır. Bu gruplar için ayrı rejimler uygulanmaya devam etmektedir. Seçilen eylem planının sürdürülebilir kalmasını sağlamak için, kuruluşunuz veya pozisyonunuz için hangi rejimin geçerli olduğunu önceden belirliyoruz.

Dürüstlük, görev yemini ve özel resmi yükümlülükler

Normalleşme sonrasında bile, 2017 tarihli Kamu Görevlileri Yasası kapsamındaki özel yükümlülükler yürürlükte kalmaktadır. Bunlar arasında göreve başlama yemini veya sözü, ikincil faaliyetleri bildirme yükümlülüğü, gizlilik ve daha geniş kapsamlı iyi kamu hizmeti davranış standardı yer almaktadır. Çalışma saatleri dışındaki davranışlar, kamu görevi 24 saat boyunca rol model olma işlevini gerektirdiğinden, kamu görevlisi için iş hukuku sonuçları doğurabilir. Bu nedenle, özellikle iş hukuku önlemi veya işten çıkarmaya yol açtığında, dürüstlük sorunları kapsamlı bir soruşturma ve doğru bir prosedür gerektirir. Bu genellikle dolandırıcılık, uyumluluk ve dürüstlük. Gerekirse uzlaşma anlaşması veya alt bölge mahkemesine başvurma yoluyla, olgusal soruşturmayı, duruşma prosedürünü ve iş hukuku sonucunu yönlendiriyoruz.

WNT, ücretlendirme politikası ve ihbarcıların korunması

(Yarı)kamu sektöründe, ücretlendirme ve usulsüzlük bildirimine ilişkin ek çerçeveler geçerlidir. Üst Düzey Gelirlerin Standardizasyonu Yasası (WNT), kamu ve yarı kamu kurumlarındaki üst düzey yetkililerin ücretlerini ve kıdem tazminatlarını sınırlandırmaktadır. Bu standardı aşan anlaşmalar yasal olarak geçerli değildir ve geri alınması gerekir; bu da atama ve ayrılma süreçlerinde zor durumlara yol açar. Ayrıca, İhbarcı Koruma Yasası, iyi niyetle şüpheli bir usulsüzlüğü bildiren çalışanlara önyargıya karşı koruma sağlamaktadır. Kuruluşların dahili bir bildirim prosedürüne sahip olması ve bildirimleri dikkatle ele alması gerekir. İstihdam koşullarını ve kıdem tazminatı paketlerini WNT'ye göre değerlendiriyor ve bir bildirimin gereksiz bir iş uyuşmazlığına dönüşmemesi için kapsamlı bir bildirim sistemi kurulmasına yardımcı oluyoruz.

CLA'nın yapısı, yeniden yapılanması ve çalışan katılımı

Wnra'yı takiben, birçok kamu görevlisinin yasal konumu, Belediyeler Toplu İş Sözleşmesi, İller Toplu İş Sözleşmesi, Merkezi Hükümet Toplu İş Sözleşmesi ve eğitim ve sağlık sektörleri için Toplu İş Sözleşmeleri gibi sektöre özgü toplu iş sözleşmeleri (KİŞ) ile belirlenir. Bu KİŞ'ler genellikle piyasa sektöründekilere göre daha ayrıntılı ve bağlayıcıdır. Ayrıca, İşçi Konseyleri Yasası (İŞK) ve siyasi karar alma, yeniden yapılanmalarda, birleşmelerde ve bütçe kesintilerinde önemli bir rol oynar; İşçi Konseyi'nin tavsiye hakkı ve bazen de onay hakkı vardır. Bu, doğrudan yeniden yapılanma, çalışan katılımı ve işten çıkarma hukuku. Sosyal planlamadan ve KİŞ'in yorumlanmasından, çalışan katılım organlarıyla istişareye ve iş hukuku kapsamında bireysel uzlaşmaya kadar tüm süreci yönlendiriyoruz.

Sıkça Sorulan Sorular

Wnra'dan bu yana tüm kamu görevlileri normal iş hukuku kapsamına mı giriyor?
Hayır. Kamu görevlilerinin çoğu giriyor, ancak askeri personel, polis memurları, yargı mensupları ve siyasi makam sahipleri gibi gruplar muaf tutuluyor ve kendi yasal statülerini koruyorlar.

Peki, bir memurun işten çıkarılması süreci nasıl işliyor?
Normal iş hukuku yoluyla. Gerekçelere bağlı olarak, bu süreç Hollanda Medeni Kanunu'nun 7:669. maddesinde belirtilen işten çıkarma gerekçelerine dayanarak UWV'den izin alınmasını veya alt bölge mahkemesi tarafından feshedilmesini içerir ve geçiş tazminatı hakkı tanınır.

Normalleşme sonrasında memurlar için özel yükümlülükler devam ediyor mu?
Evet. 2017 tarihli Memurlar Yasası, diğer hususların yanı sıra, göreve başlama yemini veya sözü, ek faaliyetlerin bildirilmesi, gizlilik ve iyi kamu hizmeti davranışı ile ilgili şartlar belirlemektedir. Bu yükümlülükler, iş hukukuyla birlikte varlığını sürdürmektedir.

WNT (Üst Düzey Gelirlerin Standardizasyonu Yasası) bir kıdem tazminatı paketi için ne anlama geliyor?
Üst Düzey Gelirlerin Standardizasyonu Yasası (WNT), (yarı)kamu sektöründeki üst düzey yetkililerin ücretlerini ve kıdem tazminatlarını sınırlandırmaktadır. Standardı aşan anlaşmalar yasal olarak geçerli değildir ve geri alınır; bu nedenle, bir kıdem tazminatı paketi WNT'ye uygun olmalıdır.

Bay Jaime Boogaers
Bay Jaime Boogaers
Şirketler Hukuku · Avukat

Özel hukuk davalarında, mesele sadece yasal kural değildir. Aynı zamanda deliller, zamanlama, müzakere pozisyonu ve her adımın ticari sonuçları da önemlidir.

Size nasıl yardımcı oluyoruz?

Kamu ve yarı kamu kuruluşlarına iş hukuku ve özel kamu hizmeti standartları konularında kapsamlı danışmanlık hizmeti veriyoruz.

  • WNRA ve memurların hukuki statüsü hakkında tavsiyeler
  • Dürüstlük soruşturması ve iş hukuku önlemleri
  • Ücret ve kıdem tazminatı planlarının WNT'ye göre değerlendirilmesi
  • Yeniden yapılanma, sosyal plan ve çalışan katılımı
  • Sektör genelindeki toplu iş sözleşmelerinin açıklaması ve uygulanması
  • UWV veya alt bölge mahkemesi aracılığıyla davanın düşürülmesi
  • İhbarcılar için bir raporlama sistemi oluşturmak

İşlerin ters gittiği yer

(Yarı)kamu sektöründeki bir vakayı yalnızca normal iş hukuku davası olarak ele almak, eksik bir analize yol açar. Bu durumda, özel kamu hizmeti görevleri, WNT (Üst Düzey Yetkililerin Ücretlendirilmesine İlişkin Standartlar) ve toplu iş sözleşmesi ortamı göz ardı edilir ve bu da usule ilişkin ve mali risklere neden olur.

  • WNT standardını aşan ve geri alınması gereken bir işten çıkarma anlaşması
  • Doğru rejimin belirlenmemesi nedeniyle başarısızlıkla sonuçlanan bir görevden alma
  • Kapsamlı bir soruşturma yapılmadan alınan dürüstlük önlemleri ve söz hakkı
  • Danışma veya onay hakkının eksikliğinden kaynaklanan İşçi Temsilciler Konseyi ile yaşanan anlaşmazlıklar

Yaklaşımımız

Öncelikle tarafların, çıkarların ve düzenlemelerin tüm alanını inceliyoruz. Bu çerçevede, gerekirse arabuluculuk yoluyla, müzakere için en uygun alanı ve en sürdürülebilir çözümü arıyoruz. İş hukukunu kamu alanının özel normlarıyla birleştiriyor ve hangi rejimin uygulanacağını önceden belirleyerek seçilen yolun sürdürülebilir olmasını sağlıyoruz.

Biz böyle çalışıyoruz

İlk analizden tamamlanmaya kadar, tüm süreci göz önünde bulunduruyoruz.

01

Giriş ve ilk değerlendirme

Durumu, mevcut belgeleri ve öncelikli çıkarlarınızı kısaca ele alacağız.

02

Pozisyon ve risk analizi

Hukuki durumunuzu, destekleyici belgelerinizi, son teslim tarihlerini ve olası sonraki adımları değerlendiriyoruz.

03

Stratejik tavsiye

Size en uygun hareket tarzı konusunda somut tavsiyeler verilecektir: yanıt vermek, müzakere etmek, anlaşmaya varmak veya dava açmak.

04

Uygulamak

Yazışmalar, müzakereler, dava stratejisi veya diğer hukuki yardımlar konusunda destek sağlıyoruz.

Girişimciler için uzmanlar

Girişimciler, yöneticiler ve kuruluşlar için hukuki analizi pratik deneyimle birleştiriyoruz.

Tüm hukuk uzmanlarımız ve avukatlarımız iş hukuku konusunda geniş bilgiye sahiptir. Ayrıca, iş hukuku içindeki bir veya daha fazla uzmanlık alanında da uzmanlaşmışlardır. Çeşitli uzmanlık alanlarını farklı uygulama gruplarına ayırdık. Her avukat, uzmanlık alanına bağlı olarak bir veya daha fazla uygulama grubunun üyesidir. Müşteriler, her dava için doğrudan uygun uygulama grubuna başvurabilirler. Burada, davaya en uygun avukat veya hukuk uzmanı tarafından desteklenirler. Gerektiğinde, diğer uygulama gruplarındaki uzman meslektaşlarımızın bilgi ve deneyimlerinden de yararlanırız.

Sıkça Sorulan Sorular

(Yarı)kamu sektöründeki kuruluşların bize sorduğu soruların cevapları.

Hukuki danışmanlık ne zaman tavsiye edilir?

Baskı oluştuğunda, süreler daraldığında, karşı taraf bir pozisyon aldığında veya mali ya da stratejik çıkarlar önemli hale geldiğinde hukuki danışmanlık almak akıllıca olur.

MKB Juristen, halihazırda bir ihtilaf varsa da yardımcı olabilir mi?

Evet. Hukuki durumunuzu değerlendirir, strateji konusunda tavsiyelerde bulunur ve yazışmalar, müzakereler, savunma veya diğer hukuki adımlarda yardımcı olabiliriz.

Uzman hukuk danışmanlığının maliyeti ne kadar?

Uzman tavsiyesi prensip olarak saatlik ücret üzerinden verilmektedir. Mümkün olduğunca, beklenen yaklaşım, maliyetler ve sonraki adımlar konusunda önceden netlik sağlıyoruz.

Önce herhangi bir yükümlülük altına girmeden bir görüşme yapabilir miyim?

Evet. Ücretsiz danışmanlık talep edebilirsiniz. Durumunuzu kısaca ele alıp hangi hareket tarzının daha mantıklı olacağını belirteceğiz.

(Yarı)kamu sektöründe iş hukukuyla ilgili bir soru?

MKB Juristen ile iletişime geçin. Avukatlarımız ve kurumsal hukuk danışmanlarımızdan oluşan karma ekiplerimiz, uluslararası şirketlerden köşedeki fırıncıya kadar sizinle birlikte düşünür.

Bize Ulaşın

Bize Ulaşın

İletişim bilgilerinizi bırakın. Durumunuzu kısaca görüşmek üzere sizinle iletişime geçeceğiz.

Bize Ulaşın

Jaime Boogaers

Hizmetlerimiz hakkında daha fazla bilgi edinmek ister misiniz?
O halde uzmanlarımızla iletişime geçin.

Girişimciler için haber bülteni

Pratik hukuki ipuçlarını posta kutunuzda alın

Şimdi kayıt olun

E-posta adresinizi girin ve bültenimizi alın.

Spam yok. Sadece yasal tavsiyeler.
Ticaret Odası'ndaki KOBİ Avukatları Kaynak: Ticaret Odası 2019
Ücretsiz danışmanlık