MKB Juristen entwirft individuelle Rechtsdokumente
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Was ist ein Entsendungsvertrag? Es handelt sich um eine Vereinbarung, bei der ein Arbeitgeber (der Entleiher) seinem Mitarbeiter gestattet, vorübergehend bei einem anderen Unternehmen (dem Entleiher) unter dessen Leitung zu arbeiten, während das Arbeitsverhältnis mit dem Entleiher unverändert fortbesteht. Der Mitarbeiter erhält sein Gehalt vom Entleiher; der Entleiher zahlt dem Entleiher eine Gebühr und bestimmt in der Praxis die Arbeitsaufgaben. Es ist eine Dreiecksbeziehung zwischen Entleiher, Mitarbeiter und Entleiher, wobei für jede dieser Parteien spezifische Vereinbarungen getroffen werden.
Die kurze Antwort
- Wer ist der Arbeitgeber? Das Kreditinstitut bleibt der rechtliche Arbeitgeber des abgeordneten Mitarbeiters. Der Arbeitsvertrag bleibt bestehen.
- Wer hat die Verantwortung? Der Entleiher übernimmt die tägliche Führung und Anleitung im Rahmen der Vereinbarung über die Entsendung.
- zwei Verträge. Zum einen um einen Arbeitsvertrag (Kreditgeber-Arbeitnehmer) und zum anderen um einen Entsendungsvertrag (Kreditgeber-Kreditnehmer).
- Das Waadi-Gesetz findet Anwendung. Wer Arbeitskräfte zur Verfügung stellt, muss dies im Handelsregister eintragen lassen.
- Haftungshinweis. Der Mieter kann im Falle eines Zahlungsausfalls des Kreditgebers zur Zahlung von Löhnen und Lohnsteuern beitragen.
Was genau ist ein Entsendungsvertrag?
Bei einer Abordnung stellt ein Arbeitgeber einen Mitarbeiter einem Dritten zur Verfügung. Der Mitarbeiter arbeitet unter der Aufsicht und Anleitung des Entleihers, bleibt aber weiterhin beim Auftraggeber angestellt. Rechtlich fällt dies unter die Arbeitnehmerüberlassung. Der Abordnungsvertrag regelt die kaufmännischen und rechtlichen Details zwischen Auftraggeber und Entleiher: welcher Mitarbeiter, welche Position, welcher Stundensatz, welcher Zeitraum und wer wofür verantwortlich ist.
Das Dreieck ist charakteristisch. Der Arbeitnehmer steht gemäß Artikel 7:610 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches in einem Arbeitsverhältnis mit dem Kreditinstitut. Das entsendende Kreditinstitut hat zwar keinen Arbeitsvertrag mit dem entsandten Arbeitnehmer, übt aber faktisch Weisungsbefugnis aus. Genau diese Trennung zwischen formeller Arbeitgeberschaft und faktischer Weisungsbefugnis muss im Entsendungsvertrag angemessen geregelt werden.
Abordnung versus Zeitarbeit
Zeitarbeit und Abordnung ähneln sich, sind aber rechtlich nicht gleichzusetzen. Ein Zeitarbeitsvertrag ist in Artikel 7:690 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches geregelt und setzt eine Vermittlungsfunktion voraus: Die Zeitarbeitsfirma bringt Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt zusammen und stellt verschiedenen Kunden Arbeitskräfte zur Verfügung. Bei Zeitarbeit finden häufig eine Zeitarbeitsklausel (Artikel 7:691 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches) und ein Phasenmodell aus dem Tarifvertrag Anwendung, um ein reibungsloses Ende des Arbeitsverhältnisses nach Beendigung des Einsatzes zu gewährleisten.
Eine Abordnung ist in der Regel längerfristig und personengebunden. Das Kreditinstitut stellt einem einzelnen Kunden für einen längeren Zeitraum einen bestimmten Mitarbeiter zur Verfügung, beschäftigt diesen weiterhin fest oder befristet und trägt das Lohnrisiko, falls vorübergehend kein Einsatz erfolgt. Üblicherweise gibt es keine Klausel zur Personalvermittlung. Daher ist der Rechtsschutz für den abgeordneten Mitarbeiter stärker als für einen Zeitarbeiter. Beide unterliegen jedoch denselben Regelungen zur Arbeitsvermittlung.
Waadi und Registrierungspflicht
Das Gesetz über die Arbeitsvermittlung durch Vermittler (Waadi) findet in nahezu allen Fällen der Arbeitnehmerüberlassung Anwendung. Wer Arbeitskräfte gewerblich oder gegen Entgelt zur Verfügung stellt, muss sich im Handelsregister der Handelskammer eintragen lassen (Artikel 7a Waadi in Verbindung mit dem Handelsregistergesetz). Diese Registrierungspflicht gilt auch dann, wenn die Arbeitnehmerüberlassung nicht die Haupttätigkeit ist. Ein Unternehmen, das gelegentlich einen seiner eigenen Mitarbeiter überlässt, unterliegt dieser Regelung ebenfalls.
Bei Nichtregistrierung droht eine Geldstrafe der Arbeitsaufsichtsbehörde, die pro abgeordnetem Mitarbeiter erheblich sein kann. Zudem gilt die Gleichbehandlungspflicht gemäß Artikel 8 des Waadi: Der abgeordnete Mitarbeiter hat grundsätzlich Anspruch auf mindestens die gleichen Beschäftigungsbedingungen wie vergleichbare Mitarbeiter des entsendenden Unternehmens, also auf dessen Vergütung. Diese Verpflichtung ist im Abordnungsvertrag festzuhalten, damit beide Parteien wissen, wem welche Vergütungskomponente zusteht.
Haftung und Risiko in der Lieferkette
Bei der Beschäftigung von Zeitarbeitern trägt der Auftraggeber ein finanzielles Risiko. Gemäß dem Gesetz gegen Scheinbeschäftigung finden die Artikel 7:616a bis 7:616f des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches Anwendung: Zahlt der Auftraggeber den im Tarifvertrag festgelegten Lohn oder den Mindestlohn nicht, kann der Arbeitnehmer den Auftraggeber gesamtschuldnerisch für diesen Lohn haftbar machen. Darüber hinaus besteht die steuerliche Haftung des Auftraggebers gemäß Artikel 34 des Einziehungsgesetzes von 1990. Zahlt der Auftraggeber die Lohnsteuer und die Mehrwertsteuer nicht ab, kann die Steuer- und Zollverwaltung den Auftraggeber haftbar machen.
Der Entleiher begrenzt dieses Risiko durch klare Vereinbarungen im Entsendungsvertrag, mit einem zertifizierten oder nachweislich zuverlässigen Kreditgeber und gegebenenfalls durch Einzahlung von Geldern auf ein G-Konto. Für den Kreditgeber ist umgekehrt die Gewährleistung der ordnungsgemäßen und pünktlichen Zahlung von Löhnen und Sozialversicherungsbeiträgen wichtig, um eine Rückgriffssituation zu vermeiden.
Praxisbeispiel: Eine Softwareagentur vermittelt einen Entwickler für neun Monate an einen Kunden. Der Entwickler bleibt bei der Agentur angestellt, arbeitet unter der Leitung des Projektmanagers des Kunden und die Agentur stellt monatlich einen Stundensatz in Rechnung. Der Vermittlungsvertrag regelt die Position, den Stundensatz, die Kündigungsfrist, ein Wettbewerbsverbot und eine Abwerbeklausel sowie die Vereinbarung, dass die Agentur weiterhin für Löhne und Sozialversicherungsbeiträge verantwortlich ist. Als der Kunde den Entwickler fest anstellen wollte, war die anfallende Vergütung aufgrund der Übernahmeklausel im Voraus klar.
Ehrliche Empfehlung
Man braucht nicht immer einen Anwalt. Wenn man gelegentlich einen Mitarbeiter an einen langjährigen Partner abstellt, mit dem man gerne zusammenarbeitet, und dabei ein bewährtes, Ihnen bekanntes Modell anwendet, kommt man oft gut voran. In diesem Fall sollte man zumindest die Waadi-Registrierung, einen klaren Stundensatz, eine Kündigungsfrist und eine Vereinbarung über Haftung und Übernahme sicherstellen.
Suchen Sie sich unbedingt Unterstützung, sobald mehr auf dem Spiel steht: langfristige Entsendung, hohe Vergütung, Auslandsbezug, ein möglicherweise anwendbarer Tarifvertrag oder die Absicht des Entleihers, den entsandten Mitarbeiter später zu übernehmen. In solchen Fällen sollten Sie sicherstellen, dass die Vereinbarungen bezüglich der Vergütung des Entleihers, der Haftung in der Entleihungskette und der Übernahme korrekt sind. Eine fehlerhafte Ausgestaltung kann zu Bußgeldern und Steuernachzahlungen führen, die um ein Vielfaches höher sind als die Kosten einer fundierten Beratung im Vorfeld.
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Häufig gestellte Fragen
Es handelt sich um eine Vereinbarung zwischen einem Kreditgeber und einem Kreditnehmer, wonach der Kreditgeber einen seiner eigenen Mitarbeiter vorübergehend für und unter der Leitung des Kreditnehmers einsetzt. Der Mitarbeiter bleibt beim Kreditgeber angestellt und behält seinen Arbeitsvertrag. Der Kreditnehmer zahlt eine Gebühr und übernimmt die laufende Geschäftsführung.
Die Abordnung fällt unter Artikel 7:690 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches und setzt eine Zuweisungsfunktion voraus, die häufig eine Abordnungsklausel und ein Phasenmodell beinhaltet. Die Entsendung ist in der Regel längerfristig und personengebunden: Der Arbeitnehmer bleibt im festen oder befristeten Dienst des Kreditinstituts, das das Lohnrisiko trägt. Der Rechtsschutz des abgeordneten Arbeitnehmers ist im Allgemeinen stärker.
Der entsendende Arbeitgeber bleibt der rechtliche Arbeitgeber. Arbeitsvertrag und Lohnzahlungen werden über den entsendenden Arbeitgeber abgewickelt. Der einstellende Arbeitgeber übt lediglich während der Arbeitszeit die tatsächliche Weisungsbefugnis aus, hat aber keinen Arbeitsvertrag mit dem entsandten Mitarbeiter.
Ja. Gemäß dem Waadi muss sich jeder, der Arbeitskräfte vermittelt, im Handelsregister eintragen lassen, selbst wenn die Arbeitskräftevermittlung nicht die Haupttätigkeit ist. Ohne Registrierung riskieren Sie für jeden vermittelten Arbeitnehmer eine Geldstrafe der Arbeitsaufsichtsbehörde.
Gemäß Art. 7:616a ff. des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuches kann ein entsandter Arbeitnehmer den Entleiher gesamtschuldnerisch für ausstehende Lohnzahlungen haftbar machen. Darüber hinaus kann die Steuer- und Zollverwaltung den Entleiher gemäß Art. 34 des Einziehungsgesetzes für nicht entrichtete Lohnsteuern und Mehrwertsteuer haftbar machen.
Grundsätzlich ja. Die Paritätsvorschrift gemäß Artikel 8 des Waadi-Gesetzes sieht vor, dass der abgeordnete Arbeitnehmer Anspruch auf mindestens die gleichen wesentlichen Beschäftigungsbedingungen wie vergleichbare Arbeitnehmer des entsendenden Unternehmens hat – einschließlich der Vergütung des entsendenden Unternehmens. Die Aufteilung der Aufgaben erfolgt im Abordnungsvertrag.
Das ist möglich, sollte aber im Voraus geregelt werden. Ein guter Entsendungsvertrag enthält eine Übernahmeklausel mit einer entsprechenden Vergütung, falls das entsendende Unternehmen den Mitarbeiter übernimmt, und gegebenenfalls eine Abwerbe- oder Wettbewerbsklausel. Ohne eine solche Vereinbarung können schnell Streitigkeiten über die Übernahmekosten entstehen.
