الخصوصية في المجال الاجتماعي

ما نقوم به

تتولى البلديات مسؤولية تنفيذ مهام في المجال الاجتماعي،
تتعلق بقانون الشباب، وقانون المساعدة الاجتماعية، وقانون المشاركة، وقانون مساعدة البلديات في سداد ديونها، وقانون التعليم المناسب. ولتحقيق هذه الغاية، تعالج البلديات كميات هائلة من البيانات، بما في ذلك بيانات حساسة كالسجلات الطبية والجنائية، مما يشكل خطراً على الخصوصية.

تُنفّذ البلديات مهامها في المجال الاجتماعي بطرق متنوعة وتتعاون مع منظمات مختلفة. هذا الأسلوب الجديد في العمل يُولّد مخاطر جديدة تتعلق بالخصوصية.

تكمن أهمية الخصوصية في المجال الاجتماعي في ضمان الوصول المجاني إلى الخدمات الأساسية. يجب ألا يكون طلب المساعدة صعباً للغاية. ويُعدّ الحفاظ على الثقة في الحكومة والمساعدة شرطاً أساسياً.

هل لديك أسئلة بخصوص الخصوصية؟ يرجى الاتصال بنا!

الخصوصية في المجال الاجتماعي كجزء من المجال الاجتماعي

تُعدّ هذه الصفحة جزءًا من خبرتنا الأوسع في المجال الاجتماعي. ففي هذا المجال، تُنفّذ البلديات مهامًا استنادًا إلى قانون الشباب، وقانون الدعم الاجتماعي لعام ٢٠١٥، وقانون المشاركة، وقانون مساعدة البلديات في سداد الديون. وفي جميع هذه المهام تقريبًا، تُعالَج بيانات شخصية، غالبًا ما تخصّ سكانًا ضعفاء، وكثيرًا ما تكون ذات طبيعة حساسة للغاية. وبالتالي، لا تُعتبر الخصوصية أمرًا ثانويًا، بل هي عنصر أساسي في جميع جوانب المجال الاجتماعي. يُركّز محامونا ومستشارونا القانونيون الداخليون على هذا الجانب تحديدًا: كيف يُمكن أن تظلّ المساعدة إنسانية وفعّالة، مع ضمان قانونية معالجة البيانات بشكلٍ واضح؟

الإطار القانوني: اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، وقانون الطائرات بدون طيار (UAVG)، وقوانين القطاع

تخضع معالجة البيانات الشخصية في المجال الاجتماعي للائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) وقانون تنفيذها. إضافةً إلى ذلك، تتضمن القوانين القطاعية أحكامًا خاصة بها بشأن معالجة البيانات، مثل قانون الشباب (بما في ذلك الفصل 7)، وقانون الدعم الاجتماعي لعام 2015 (بما في ذلك الفصل 5)، وقانون المشاركة. غالبًا ما تُشكّل هذه القوانين القطاعية الأساس القانوني لعمليات المعالجة التي لا يمكن للبلدية الاعتماد فيها على الموافقة فقط.

وفقًا للمادة 6 من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، تتطلب كل عملية معالجة أساسًا قانونيًا. في المجال الاجتماعي، تتمثل الأسس القانونية الأكثر شيوعًا في الامتثال لالتزام قانوني (المادة 6، الفقرة 1، البند ج من اللائحة العامة لحماية البيانات) وأداء مهمة تخدم المصلحة العامة أو ممارسة سلطة عامة (المادة 6، الفقرة 1، البند هـ من اللائحة العامة لحماية البيانات). وكقاعدة عامة، تُعتبر السلطة التنفيذية البلدية هي الجهة المسؤولة عن معالجة البيانات. سواء كنت بلدية، أو جهة رعاية، أو منظمة خيرية، أو رائد أعمال يتعاون مع البلدية، فإن تحديد الأساس القانوني الصحيح هو الخطوة الأولى التي نتخذها معك.

البيانات الشخصية الخاصة: البيانات الطبية والجنائية

في المجال الاجتماعي، تُعالج فئات خاصة من البيانات الشخصية بانتظام، مثل البيانات الصحية والبيانات ذات الطابع الجنائي. وبموجب المادة 9 من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، يُحظر معالجة هذه الفئات الخاصة من البيانات الشخصية، ولا يُمكن تجاوز هذا الحظر إلا في حالة وجود استثناء محدد. وتخضع البيانات الجنائية لنظام منفصل في المادة 10 من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) وقانون حماية البيانات العامة (UAVG). بالنسبة لرعاية الشباب، والمساعدة في سداد الديون، والأحكام المُخصصة من قِبل البلدية، يعني هذا أنه يتعين على البلدية تقديم أدلة إضافية كافية لتوضيح سبب وكيفية معالجة هذه البيانات الحساسة. يُقيّم خبراؤنا القانونيون ما إذا كان هناك أساس قانوني لهذا الاستثناء، حيث إن هذا هو موضع الخلل في كثير من الأحيان عند التطبيق العملي. اطلع أيضًا على خبرتنا في مجال اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) في قطاع الرعاية الصحية.

تحديد الغرض وتقليل البيانات: ما نحتاج إلى معرفته، وليس ما يُستحسن معرفته

يتعارض مبدأان من مبادئ اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) بشكلٍ حاد مع ممارسة العمل المتكامل في المجال الاجتماعي: تحديد الغرض وتقليل البيانات (المادة 5 من اللائحة العامة لحماية البيانات). يعني تحديد الغرض أنه لا يجوز استخدام البيانات التي جُمعت لغرضٍ ما لغرضٍ آخر. ولذلك، يتطلب تبادل البيانات بين المجالات أو فرق العمل المحلية إعادة تقييم الأساس القانوني والغرض في كل حالة. أما تقليل البيانات فيعني معالجة البيانات الضرورية فقط، مع التمييز بين " الحاجة إلى المعرفة" و "الاستحسان". نساعد المؤسسات على تطبيق هذا المبدأ عمليًا استنادًا إلى مبدأ التبعية (المسار الأقل تدخلاً)، والتناسب (الوسائل تتناسب مع الغاية)، والفعالية.

تبادل البيانات في فرق الأحياء والشراكات

تتعاون البلديات مع مقدمي الرعاية، ومنظمات الرعاية الاجتماعية، وقطاع التعليم، وأحيانًا مع الشرطة والقضاء. وهذا التعاون تحديدًا هو ما يُنشئ مخاطر جديدة على الخصوصية. من المفاهيم الخاطئة الشائعة أن اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) تحظر مشاركة البيانات؛ إلا أن هيئة حماية البيانات الهولندية تُؤكد أن المشاركة غالبًا ما تكون مسموحة في ظل شروط معينة، شريطة أن يكون الأساس القانوني صحيحًا وأن يكون الغرض من المشاركة محددًا. ومن المهم الإشارة إلى أنه خلال مرحلتي الاستقبال والإحالة، لا تُعد الموافقة عادةً أساسًا قانونيًا صالحًا، لأن المقيم لا يشعر بحرية الرفض عند التعامل مع الحكومة. ولذلك، فإن العمل من خلال مناقشات الحالات المجهولة، والفصل الواضح للأدوار (أي تحديد دور كل متخصص)، وإبرام اتفاقيات سليمة في ميثاق أو اتفاقية تعاون، هي النهج الأمثل. ولإضفاء الطابع الرسمي على الاتفاقيات مع معالجي البيانات، نقوم بصياغة اتفاقية شاملة لمعالجة البيانات .

تقييم أثر حماية البيانات، ومسؤول حماية البيانات، وانتهاكات البيانات، وحقوق السكان

غالبًا ما تكون عمليات معالجة البيانات في المجال الاجتماعي واسعة النطاق وتتضمن فئات خاصة من البيانات الشخصية؛ لذا، يُشترط عادةً إجراء تقييم لأثر حماية البيانات (DPIA) وفقًا للمادة 35 من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) قبل تطبيق أي نظام أو عملية عمل جديدة. وبصفتها سلطة عامة، يُلزم البلديات بتعيين مسؤول حماية البيانات (DPO) (المادة 37 من اللائحة العامة لحماية البيانات). وفي حال حدوث أي خلل، تُطبق قواعد خروقات البيانات : إخطار هيئة حماية البيانات الهولندية خلال 72 ساعة (المادة 33 من اللائحة العامة لحماية البيانات)، وفي حالات المخاطر العالية، إخطار أصحاب البيانات أيضًا (المادة 34 من اللائحة العامة لحماية البيانات). علاوة على ذلك، يتمتع السكان بحقوق مثل الوصول إلى بياناتهم وتصحيحها ومحوها (المواد من 15 إلى 22 من اللائحة العامة لحماية البيانات)، والتي قد تتعارض في المجال الاجتماعي أحيانًا مع التزامات حفظ السجلات بموجب القوانين القطاعية.

الإشراف والتنفيذ والاعتراض

تمارس هيئة حماية البيانات الهولندية الرقابة، ولها صلاحية فرض غرامات وأوامر مع إمكانية دفع غرامة. وقد سبق لها أن حذرت البلديات من جمعها كميات كبيرة من البيانات الشخصية في إطار تطبيق قانون الدعم الاجتماعي (Wmo) وقانون الشباب. إضافةً إلى ذلك، يُتخذ جزء كبير من القرارات في المجال الاجتماعي عبر القانون الإداري، حيث يُمكن تقديم اعتراضات واستئنافات على القرارات المتعلقة بالأحكام، وصولاً إلى مجلس الاستئناف المركزي. وهنا يتقاطع قانون الخصوصية والقانون الإداري. يقدم محامونا المساعدة للبلديات، وكذلك للمقيمين والشركات، في إجراءات الإنفاذ. اطلع أيضاً على خبرتنا فيما يتعلق بهيئة حماية البيانات ، وخبرتنا الواسعة في مجال الخصوصية وحماية البيانات.

ما يقدمه لك مكتب MKB Juristen

تتعاون شركة MKB Juristen مع فرق متنوعة من المحامين والمستشارين القانونيين الداخليين. وهذا يعني أنه بإمكانكم الاعتماد علينا في جميع المستويات: من الاستشارات الاستراتيجية والتقاضي إلى الهيكلة العملية لعمليات العمل وصياغة الاتفاقيات. نخدم جميع القطاعات، بدءًا من الشركات الدولية المتعاونة مع الهيئات الحكومية وصولًا إلى أصحاب المخابز الذين يتعاملون مع اللوائح البلدية. وعلى وجه التحديد، نقدم المساعدة في: تحديد الأساس القانوني الصحيح، وصياغة ومراجعة تقييمات أثر حماية البيانات، وبروتوكولات الخصوصية، والعهود، واتفاقيات معالجة البيانات، وإنشاء نظام آمن لتبادل البيانات في فرق العمل المحلية، والتعامل مع خروقات البيانات وطلبات الوصول، وإجراءات الإشراف أو الاعتراضات.

الأسئلة الشائعة حول الخصوصية في المجال الاجتماعي

هل يجوز للبلدية مشاركة البيانات الشخصية بين فرق الأحياء؟
نعم، يجوز ذلك، ولكن ليس تلقائيًا. في كل مرة، يجب تقييم ما إذا كان هناك أساس قانوني سليم، وما إذا كانت المشاركة ضرورية لغرض محدد. ويُعطى الأولوية لتقييد الغرض وتقليل البيانات.

هل يُعدّ الرضا الأساس القانوني المناسب في المجال الاجتماعي؟
عادةً لا. فنظرًا لأن السكان لا يشعرون بحرية رفض الحكومة، فإن الرضا غالبًا لا يُعتبر أساسًا قانونيًا صالحًا أثناء إجراءات القبول والإحالة. وفي مثل هذه الحالات، يكون الالتزام القانوني أو المهمة المنصوص عليها في القانون أكثر ملاءمة.

متى يكون تقييم أثر حماية البيانات إلزاميًا؟
بالنسبة لأنشطة المعالجة التي تنطوي على مخاطر عالية على الخصوصية، مثل المعالجة واسعة النطاق لفئات خاصة من البيانات الشخصية. وهذا هو الحال غالبًا في المجال الاجتماعي، مما يعني أن تقييم أثر حماية البيانات مطلوب بانتظام وفقًا للمادة 35 من اللائحة العامة لحماية البيانات.

ماذا أفعل في حال حدوث اختراق للبيانات؟
يجب تقييم المخاطر، وتوثيق الاختراق، وإبلاغ هيئة حماية البيانات الهولندية خلال 72 ساعة إذا لزم الأمر. في حالات المخاطر العالية، يجب إبلاغ أصحاب البيانات المعنيين. سنرشدك خلال هذه العملية.

اتصل بنا

هل لديك أسئلة حول الخصوصية في مجال التواصل الاجتماعي، أو ترغب في مراجعة معالجة بياناتك؟ يسعد محامونا ومستشارونا القانونيون الداخليون بتقديم المساعدة لكم، مستندين إلى خبرتنا في مجال التواصل الاجتماعي. تواصلوا معنا للحصول على استشارة أولية مجانية.