الإعانات

ما نقوم به

الدعم هو مساهمة مالية تقدمها جهة إدارية - غالباً ما تكون البلدية أو جهة حكومية أخرى - لأنشطة محددة يقوم بها مقدم الطلب، بخلاف الدفع مقابل السلع أو الخدمات المقدمة. وينظم هذا الحق بموجب القانون العام في الباب 4.2 من قانون الإدارة العامة (المادة 4:21 من قانون الإدارة العامة).

تؤدي الإعانات دورًا هامًا في مجالات اجتماعية لا حصر لها، بدءًا من العمل الاجتماعي ورعاية الشباب والدعم الاجتماعي، وصولًا إلى جعل المنازل أكثر استدامة، مثل عزل الأسقف والأرضيات. ويمكن للأفراد، وكذلك البلديات والجمعيات والمؤسسات والتعاونيات والشركات الخاصة ذات المسؤولية المحدودة، التقدم بطلبات للحصول على الإعانات أو تقديمها.

نُقدّم الدعم لكلٍّ من الجهة المانحة والمُتقدّم بطلب الدعم والمستفيد. سواءً كنتَ شركةً دوليةً تُقدّم طلبًا للحصول على منحة ابتكار، أو كنتَ صاحبَ مخبزٍ صغيرٍ تُفوّت فرصةَ الحصول على دعمٍ للاستدامة، فإنّ فرقنا المُتكاملة من المُحامين والمُستشارين القانونيين الداخليين على أتمّ الاستعداد لمساعدتك. هل لديكَ استفساراتٌ حول الدعم؟ تواصل معنا!

منح وتحديد الإعانات

من حيث المبدأ، تتضمن عملية الدعم مرحلتين لاتخاذ القرار. أولاً، تتخذ الجهة الإدارية قراراً بمنح الدعم: وهو استحقاق مشروط لمبلغ مالي مقابل أنشطة لم تُنفذ بعد (المادة 4:29 وما يليها من قانون الإدارة العامة). وغالباً ما يتبع ذلك دفعة مقدمة. بعد إتمام الأنشطة المدعومة، تحديد الدعم (المواد من 4:42 إلى 4:47 من قانون الإدارة العامة)، حيث تتحقق الجهة الإدارية من استيفاء الشروط. ولا ينشأ استحقاق غير مشروط للدفع إلا بعد هذا التحديد.

يجوز للهيئة الإدارية تحديد قيمة الدعم بمبلغ أقل من المبلغ الممنوح بموجب المادة 4:46 من قانون الإدارة العامة، وذلك على سبيل المثال لعدم تنفيذ الأنشطة، أو عدم تنفيذها بالكامل، أو لعدم الوفاء بالالتزامات. ومن الأهمية بمكان، بالنسبة لكل من البلدية المانحة للدعم والمستفيد منه - سواء كان مؤسسة رعاية كبيرة أو نادٍ رياضي صغير - الالتزام التام والواضح بالشروط، وواجب الإبلاغ، والمساءلة.

سحب واسترداد الدعم

يجوز للهيئة الإدارية إلغاء منحة أو قرار دعم، وفقًا لشروط معينة، أو تعديله بما يضر بالمستفيد. ويتم ذلك خلال مرحلة المنح استنادًا إلى المادة 4:48 من قانون الإدارة العامة؛ أما بعد القرار، فتُطبق الأسباب الأكثر صرامة الواردة في المادة 4:49 من قانون الإدارة العامة (على سبيل المثال، البيانات غير الصحيحة أو غير الكاملة). وبموجب المادة 4:57 من قانون الإدارة العامة، يجوز استرداد مبالغ الدعم المدفوعة دون وجه حق، وذلك خلال فترة تقادم مدتها خمس سنوات من تاريخ القرار.

يكتسب مبدأ التناسب أهمية متزايدة في إجراءات التحصيل : إذ تُقيّم المحكمة الإدارية ما إذا كانت عواقب التحصيل (الكامل) غير متناسبة مع حجم العيب. ونحن بدورنا نُقيّم مدى صمود قرار التحصيل أمام المحكمة، ونتولى الدفاع نيابةً عن الحكومة أو جابي الضرائب.

الاعتراض والطعن في قرارات الدعم

تُعدّ جميع قرارات الدعم تقريبًا قراراتٍ بالمعنى المقصود في المادة 1:3 من قانون الإدارة العامة، والتي تتمتع بالحماية القانونية ضدها. يحق لك تقديم اعتراض لدى الجهة الإدارية المختصة خلال ستة أسابيع ، ويتبع ذلك استئناف أمام المحكمة الابتدائية، ثم استئناف آخر أمام شعبة الاختصاص الإداري في مجلس الدولة. في حال المطالبة باسترداد دفعة مقدمة، يُعدّ تقديم اعتراض في الوقت المناسب ومُدعّم بالأدلة أمرًا بالغ الأهمية.

يتطلب تقديم إشعار اعتراض أو استئناف قوي معرفة شاملة بقانون الدعم واللوائح ذات الصلة. نقوم بتحديد فرص نجاح الإجراء، وتقديم بيان بالآراء أو الاعتراض، ومساعدتكم في إجراءات الاستئناف والاستئناف أمام المحاكم العليا.

الإعانات والمساعدات الحكومية

قد تُصنَّف الإعانات المقدمة للمؤسسات التي تُمارس نشاطًا اقتصاديًا ضمن تعريفات المعونة الحكومية وفقًا للوائح الأوروبية (المادتان 107 و108 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي). ويمكن استرداد المعونة الحكومية الممنوحة بصورة غير قانونية، مما يُرتب آثارًا مالية كبيرة على كلٍّ من الجهة المانحة والجهة المتلقية. نُقدم المشورة بشأن مخاطر المعونة الحكومية، وتطبيق لائحة الحد الأدنى ولائحة الإعفاء الجماعي العام، لضمان هيكلة الإعانة بطريقة سليمة قانونيًا.

الإعانات في المجال الاجتماعي

في المجال الاجتماعي، تقدم البلديات إعانات مالية لأمورٍ من بينها الدعم الاجتماعي، ورعاية الشباب، والرفاهية، والمشاركة. ويتطلب الاختيار بين الإعانة والمناقصة دراسة متأنية، ويستند إلى خبرتنا في مجال المناقصات والعقود في المجال الاجتماعي. قانون الدعم الاجتماعي،وقانون الشباب ، وقانون المشاركة غالباً ما تؤثر في شروط وأهداف أي برنامج إعانة.

تشكل الإعانات جزءًا من خبرتنا الواسعة في المجال الاجتماعي. سواء كنت بلدية، أو شركة دولية، أو حتى صاحب مخبز صغير: فإن محامينا ومستشارينا القانونيين الداخليين يرشدونك خلال دورة التقديم بأكملها، والبت فيها، والاعتراض المحتمل أو استردادها.