İdari baskı altında verilen emir

Ne yapıyoruz?

İdari yaptırım düzenlemeleri, idari yaptırıma geçilmesi yönünde Belediye Başkanı ve Meclis Üyeleri tarafından verilen yazılı bir kararı (emir) içerir.

İdari zorlama (veya idari zorlamaya tabi bir emir) uygulaması, idari organların (yasadışı) davranışlara karşı yaptırım uygulama yöntemlerinden biridir. Bu uygulama sayesinde, mevcut ihlaller hukukun standartlarına uygun hale getirilebilir. Bu, belediyenin durumları çözmek ve yasalara uygun hale getirmek için pratik önlemler alabileceği anlamına gelir. Yasaklayıcı hükümler, idari zorlama için bir temel oluşturabilir.

Acil durumlarda, ceza ödemesine tabi bir emir verilmeyebilir. İlgili tarafa görüşlerini sunma fırsatı verilmelidir. Bu aşama aynı zamanda idari icraya ilişkin ön bildirim olarak da adlandırılır.

Kuruluşlar yaptırım sorunlarıyla karşılaştığında, uzman hukuk danışmanlığı almak tavsiye edilir. Yaptırım sorunları ve prosedürleri konusunda geniş deneyime sahibiz. Olasılıkları görüşmek için bizimle iletişime geçin.

İdari icra emri nedir?

İdari zorlama emri, Genel İdari Hukuk Kanunu'nun 5:21. maddesinde düzenlenen bir iyileştirici yaptırımdır. Emir iki kısımdan oluşur: ihlalin tamamen veya kısmen düzeltilmesi emri ve bu emri kendiniz yerine getirmemeniz veya zamanında yerine getirmemeniz durumunda idari organın bu emri fiili eylem yoluyla yerine getirme yetkisi. İdari para cezasından farklı olarak, idari zorlama cezalandırıcı değil, bir ihlali sona erdirmeyi ve ortadan kaldırmayı amaçlar. Örneğin, idari organ bir yapının kaldırılmasını, bir alanın temizlenmesini veya bir işletmenin faaliyetinin durdurulmasını emredebilir. İdari zorlama uygulama yetkisinin yasal dayanağı, Genel İdari Hukuk Kanunu'nun 5:21 ve 5:22. maddelerinden kaynaklanmaktadır.

İdari zorlama ile ceza ödemesine tabi emir arasındaki fark

İdari zorlama ve para cezası gerektiren emir, her ikisi de düzeltici yaptırımlardır, ancak farklı şekilde işlerler. Para cezası gerektiren bir emirde (Genel İdari Hukuk Kanunu Madde 5:31d), ihlali kendiniz sonlandırma fırsatı verilir; bunu yapmazsanız, birim süre veya ihlal başına para cezası ödersiniz. İdari zorlamada ise, devlet müdahale eder ve durumu düzeltir, ardından masraflar sizden tahsil edilir. İdari organ, iki araç arasında seçim yaparken orantılılık ilkesini gözetmelidir. Acil durumlarda, idari zorlama açık bir tercihtir, çünkü Genel İdari Hukuk Kanunu Madde 5:32 uyarınca acil müdahale gerektiğinde para cezası gerektiren bir emir uygun değildir. İlgili araçlar arasında idari para cezası ve izinlerin iptali.

Ödeme erteleme süresi

İdari organın kendisi harekete geçmeden önce, çoğu durumda ihlali kendiniz gidermeniz için size bir süre tanınır: uyum süresi (Genel İdari Hukuk Kanunu Madde 5:24, paragraf 3). Yerleşik içtihatlara göre, bu süre ihlali sona erdirmek için gerekenden önemli ölçüde daha uzun olamaz, ancak daha kısa da olamaz. Eğer süre, fiilen, teknik olarak veya organizasyonel olarak düzeltmeyi gerçekleştirmek için çok kısa ise, karar bu noktada itiraza açıktır. Köşedeki fırıncının bir tesisini değiştirmesi veya uluslararası bir grubun bir alanı iyileştirmesi gerektiğinde, makul bir uyum süresi, işleyebilir bir süreç ile uygulanamaz bir yük arasında fark yaratabilir. Verilen sürenin gerçekçi olup olmadığını değerlendirir ve gerektiğinde savunma yaparız.

Acil ve son derece acil idari baskı

Acil durumlarda, idari organ normal prosedürden sapabilir. Genel İdari Hukuk Kanunu'nun 5:31. maddesi uyarınca, acil durumlarda önceden karar alınmaksızın idari zorlama uygulanabilir (1. paragraf). Aşırı acil durumlarda, önceden karar alınmaksızın ve bekleme süresi olmaksızın derhal müdahale mümkündür (2. paragraf), bu durumda karar en kısa sürede yazılı olarak verilir. Özellikle acil idari zorlama durumlarında, hızlı hukuki değerlendirme çok önemlidir, çünkü fiili uygulama çoğu zaman siz yanıt vermeden önce gerçekleşmiş olur.

İdari zorlama durumlarında maliyet geri kazanımı

İdari makamın fiilen idari zorlama uygulaması halinde, bunun masrafları prensip olarak sizin tarafınızdan karşılanacaktır (Genel İdari Hukuk Kanunu Madde 5:25). İdari makam, masrafların tahsil edileceğini kararında önceden belirtmeli ve yalnızca gerekli, makul ve fiilen yapılan masraflar tahsil edilebilir. Masraflar ayrı bir masraf kararına kaydedilir ve bu karara karşı ayrı bir itirazda bulunabilirsiniz. Fatura edilen masrafların alınan önlemlerle orantılı olup olmadığını ve idari makamın usule uygun hareket edip etmediğini değerlendiririz.

Uygulama ilkesi

İhlal tespit eden bir idari organ, prensip olarak, yaptırım uygulamakla yükümlüdür: buna zorunlu yaptırım ilkesi denir. Yaptırımdan yalnızca istisnai durumlarda kaçınılabilir; örneğin, bir izin başvurusu beklemedeyse ve onaylanması bekleniyorsa veya yaptırım, hizmet edilecek çıkarlarla orantısız olacaksa. Yasallaşmanın somut olasılığına dayalı bir hoşgörü kararı veya başarılı bir itiraz, yaptırımın önünde engel teşkil edebilir. Avukatlarımız ve şirket içi hukuk danışmanlarımız, idari organın idari zorlamadan kaçınmasını gerektiren gerekçelerin olup olmadığını araştırır.

İtiraz, temyiz ve geçici tedbir

İdari zorlama emrine ilişkin bir karara karşı altı hafta içinde ilgili idari kuruma itirazda bulunabilirsiniz. İtiraz, kararın etkisini otomatik olarak askıya almaz: uyum süresi işlemeye devam eder ve hükümet uygulamayı sürdürebilir. Acil müdahalenin size telafisi mümkün olmayan zararlar vereceği durumlarda, itiraz veya temyiz hakkında karar verilene kadar kararın askıya alınması için idari mahkemeden ihtiyati tedbir talebinde bulunabilirsiniz (Genel İdari Hukuk Kanunu Madde 8:81). İtiraz hakkında karar verildikten sonra, Bölge Mahkemesine ve ardından Danıştay İdari Yargı Dairesine temyiz başvurusu yapılabilir. Altı haftalık itiraz süresi kısa olduğundan ve askıya alınmadığından, zamanında hukuki yardım almanız tavsiye edilir.

İdari yaptırım emrine karşı savunma

İdari yaptırım kararına çeşitli gerekçelerle itiraz edilebilir. Biz, hem fiilen hem de hukuken bir ihlalin gerçekleşip gerçekleşmediğini, suçlu olarak sınıflandırılıp sınıflandırılamayacağınızı, uyum süresinin makul olup olmadığını, yasallaştırma olasılığının somut olup olmadığını ve kararın orantılılık ve özen ilkelerine uygun olup olmadığını değerlendiriyoruz. Ayrıca, maliyet geri kazanımının miktarını ve gerekçelendirilmesini de eleştirel bir şekilde inceliyoruz. MKB Juristen'de avukatlar ve şirket içi hukuk danışmanları birlikte çalışarak, hem uluslararası işletmelere hem de yerel girişimcilere, ilk görüş bildiriminden idari mahkeme önündeki olası davalara kadar destek sağlıyoruz.

Denetim ve Uygulama

İdari zorlamaya tabi emirler, daha geniş uzmanlık alanımız olan Denetim ve Uygulama. Bu hukuk alanında ayrıca, para cezası ödemelerine, idari para cezalarına, izinlerin iptaline ve uygulama uyarılarına. Durumunuzu görüşmek için lütfen çekinmeden bizimle iletişime geçin.