أعمال إضافية ومخفضة

أعمال إضافية ومخفضة

في كثير من الحالات، يتفق المقاول والعميل على مبلغ ثابت في العقد. وهذا يعني أن المقاول يؤدي أعمالاً محددة مقابل مبلغ محدد. قد تُدرج هذه الأعمال، على سبيل المثال، في عرض أسعار معتمد، أو تأكيد طلب، أو عقد خدمات. عند بدء المقاول بتنفيذ العمل، قد يُطلب منه القيام بمهام معينة غير مدرجة في عرض الأسعار. في هذه الحالة، يُشار إلى ذلك بالعمل الإضافي. علاوة على ذلك، قد تنشأ حالة لا يُطلب فيها من المقاول أداء مهام معينة. في هذه الحالة، يُشار إلى ذلك بالعمل المخفّض. يُعدّ العمل الإضافي أمراً شائعاً في العديد من المشاريع. غالباً ما يضطر المقاول إلى أداء أعمال إضافية تتجاوز ما تم تحديده مسبقاً. وقد يحدث أيضاً أن يُجري العميل تعديلات على التصميم، مما يتطلب من المقاول القيام بأعمال إضافية.

في كثير من الأحيان، يتفق المقاول والعميل على إمكانية إعداد عرض أسعار للأعمال الإضافية وقبوله، سواءً كتابيًا أو شفهيًا. ويتضمن قانون الطائرات بدون طيار لعام ٢٠١٢ بندًا منفصلاً بشأن الأعمال الإضافية والمخفّضة. علاوة على ذلك، يتضمن القانون المدني الهولندي بندًا خاصًا بالأعمال الإضافية.

هل لديك أسئلة بخصوص العمل الإضافي أو المخفّض؟ تواصل معنا.

واجب المقاول في التحذير بشأن الأعمال الإضافية

يُحدد القانون الهولندي، في المادة 7:755، جوهر العمل الإضافي. وتنص هذه المادة على أنه لا يجوز للمقاول المطالبة بزيادة في السعر مقابل أي إضافة أو تعديل على العمل الذي يرغب فيه العميل إلا إذا أبلغه في الوقت المناسب بضرورة هذه الزيادة. ويُستثنى من هذا الواجب التحذيري شرطٌ هام يُعرف بشرط "ما لم". فلا يُشترط التحذير إذا كان من المفترض أن يكون العميل قد أدرك ضرورة الزيادة في السعر من تلقاء نفسه.

أوضحت المحكمة العليا هذه القاعدة في 1 يوليو 2022. ولا يشترط لتطبيق بند "إلا إذا" أن يكون العميل على دراية بحجم الزيادة في السعر؛ بل يكفي أن يكون على علم، أو كان من المفترض أن يفهم، ضرورة هذه الزيادة. لذا، يُنصح المقاول دائمًا بإخطار العميل بضرورة زيادة السعر في الوقت المناسب وبطريقة قابلة للإثبات، والاتفاق مسبقًا، قدر الإمكان، على حجم العمل الإضافي. نقدم الاستشارات لكل من المقاولين والعملاء - بدءًا من شركات الإنشاءات العالمية العملاقة وصولًا إلى المقاولين الذين لديهم عدد قليل من الموظفين - حول ما إذا كان الإنذار المقدم صحيحًا، وما إذا كانت تكلفة العمل الإضافي مبررة.

عمل إضافي، سعر مستهدف، وسعر معقول

عندما لا يتفق الطرفان على مبلغ ثابت لزيادة السعر، يُستحق سعر معقول وفقًا للمادة 7:752 من القانون المدني الهولندي. إذا اتفق الطرفان فقط على سعر مستهدف عند إبرام الاتفاقية، فلا يجوز مبدئيًا تجاوز هذا السعر المستهدف بأكثر من عشرة بالمائة. ولا يجوز للمقاول أن يتقاضى أكثر من عشرة بالمائة فوق السعر المستهدف إلا إذا أبلغ العميل في أقرب وقت ممكن باحتمالية زيادة التكاليف، حتى يتمكن العميل من تقليص العمل أو تبسيطه. هذا الحكم اختياري، ويجوز للطرفين الخروج عنه في اتفاقهما. ويُفسر واجب المقاول في الإبلاغ والتحذير تفسيرًا دقيقًا، لا سيما فيما يتعلق بالمستهلكين.

تقليص العمل والتسوية النهائية

لا ينص القانون المدني الهولندي على لائحة عامة منفصلة بشأن الأعمال المخفّضة - أي الأعمال التي كانت مشمولة في سعر العقد ولكنها لم تُنفّذ في نهاية المطاف. في كثير من الأحيان، يُلجأ إلى بند الإنهاء الجزئي، حيث يبقى العميل مسؤولاً عن السعر الكامل بعد خصم قيمة الوفورات التي حققها المقاول نتيجة عدم التنفيذ. وقد يؤدي هذا إلى نزاع حول المبلغ الذي وفّره المقاول فعلياً والهامش الذي يستحقه.

في حال تطبيق قانون UAV 2012، يتم خصم الأعمال الإضافية والمخفّضة من بعضها البعض في التسوية النهائية. وتنص الفقرة 35 من القانون نفسه على قاعدة خاصة: إذا أظهرت التسوية النهائية أن إجمالي الأعمال المخفّضة يتجاوز إجمالي الأعمال الإضافية، يحق للمقاول الحصول على مبلغ يعادل عشرة بالمائة من الفرق بين هذين الإجماليين. وتهدف هذه القاعدة إلى تعويض المقاول عن هامش الربح المفقود نتيجةً لتخفيض نطاق العمل.

تسوية الأعمال الإضافية والمخفضة بموجب قانون الطائرات بدون طيار لعام 2012

إذا أُعلن تطبيق الشروط الإدارية الموحدة لعام ٢٠١٢ على عقد المقاولة، فإن الفصل العاشر يتضمن نظامًا مفصلاً لتسوية الأعمال الإضافية والمخفّضة. ووفقًا للمادة ٣٥ من الشروط الإدارية الموحدة لعام ٢٠١٢، تتم التسوية في الحالات التالية، من بين حالات أخرى:

التعديلات على المواصفات (الفقرة 36)، حيث يقوم العميل أو الإدارة بتعديل المواصفات.
الانحرافات عن مبالغ المبالغ الاحتياطية (الفقرة 37): المبالغ المقدرة للمكونات التي لم يتم تحديد سعرها بعد.
الانحرافات عن الكميات المقدرة (الفقرة 38).
الانحرافات عن الكميات القابلة للاسترداد (الفقرة 39)، والتي يتم تسويتها على أساس الكميات الفعلية المُعالجة.

في الواقع العملي، تُعدّ المبالغ الاحتياطية والكميات القابلة للتعديل مصدرًا شائعًا للخلاف بين المقاول والعميل. ويُحدّد النظام القانوني المُطبّق - سواءً كان الإطار القانوني بموجب الكتاب السابع من القانون المدني الهولندي أو قانون المقاولات العامة لعام ٢٠١٢ - النتيجة بشكل كبير. نقوم بتقييم النظام المُطبّق لكم وما يعنيه ذلك بالنسبة لموقفكم.

النزاعات الشائعة وعبء الإثبات

في الواقع، غالبًا ما تدور النزاعات المتعلقة بالأعمال الإضافية والمخفّضة حول نفس الأسئلة المتكررة. هل يُعدّ هذا العمل إضافيًا بالفعل، أم أنه كان مُدرجًا في العقد الأصلي؟ هل أبلغ المقاول بزيادة السعر في الوقت المناسب وبشكل واضح؟ ما هو المبلغ المعقول في حال عدم الاتفاق على سعر ثابت؟ وما هو المبلغ الذي وفّره المقاول فعليًا في حالة تقليص العمل؟ يقع عبء إثبات إصدار أمر العمل الإضافي والوفاء بواجب الإبلاغ على عاتق المقاول الذي يطالب بالأعمال الإضافية. لذا، تُعدّ الوثائق الكتابية السليمة - كتأكيدات الطلبات وتقارير البناء ورسائل البريد الإلكتروني - ذات أهمية بالغة.

يتولى محامونا ومستشارونا القانونيون الداخليون التقاضي في هذه القضايا أمام المحاكم العادية، وإذا تم الاتفاق، أمام هيئة التحكيم المختصة بتسوية منازعات البناء. ونقدم هذه الخدمات لعملاء ومقاولين من مختلف الأحجام، بدءًا من مجموعة دولية وصولًا إلى صاحب مخبز صغير يقوم بتجديد محله.

يقدم مكتب المحاماة MKB Juristen المساعدة في الأعمال الإضافية والمخففة

يُعدّ العمل الإضافي والمُخفّض جزءًا من تخصصنا الأوسع في قانون البناء. وفي هذا السياق، نقدم أيضًا استشارات حول مواضيع ذات صلة مثل عقود الشراء والبناء، والمسؤوليات عن عيوب البناء ، وحق الاحتفاظ.

في مكتب MKB Juristen، يعمل المحامون والمستشارون القانونيون الداخليون معًا ضمن فرق مشتركة. يتيح لنا هذا الجمع بين خبرة المحامين في التقاضي والمنظور العملي والتجاري للمستشارين القانونيين الداخليين. سواءً كنتَ تُنازع في مبلغ عقد كبير أو تلقيتَ فاتورةً مقابل عمل إضافي غير متوقع، فسنتعاون معك لتحديد أفضل مسار للعمل. هل لديك أي استفسارات بخصوص العمل الإضافي أو المخفّض؟ لا تتردد في التواصل معنا.