Geschil met Gemeente of Overheid

Wanneer heeft u juridische hulp nodig bij een conflict met de overheid?

Een conflict met de gemeente of overheid werkt anders dan een zakelijk conflict. De overheid neemt besluiten op basis van wet- en regelgeving en volgt daarbij strikte procedures. Als ondernemer staat u niet als
gelijkwaardige partij tegenover de overheid — u moet bezwaar maken en beroep instellen via de bestuursrechtelijke weg.

Die weg is gebonden aan harde termijnen. U heeft in de meeste gevallen zes weken om bezwaar te maken na ontvangst van het besluit. Wie die termijn mist, heeft geen rechtsmiddel meer. Laat uw positie beoordelen
zodra u een beslissing ontvangt waarmee u het niet eens bent.

De meest voorkomende conflicten met de overheid

Ondernemers komen het vaakst in conflict met de gemeente of overheid over vijf onderwerpen.

Vergunningen. Een vergunningsaanvraag wordt afgewezen of er worden voorwaarden verbonden die uw bedrijfsvoering onmogelijk maken. Denk aan een omgevingsvergunning, horecavergunning, bouwvergunning
of milieuvergunning.

Handhavingsbesluiten. De gemeente of overheid legt een last onder dwangsom op, een last onder bestuursdwang, of dreigt met sluiting van uw bedrijf. Snel handelen is cruciaal — een last onder dwangsom begint te lopen zodra de begunstigingstermijn verstrijkt.

Bestemmingsplan en omgevingsrecht. Een wijziging in het bestemmingsplan of een omgevingsplan maakt uw huidige gebruik of uitbreiding van uw bedrijf onmogelijk. U kunt hiertegen opkomen, maar de procedures zijn complex en tijdgebonden.

Belastingen en heffingen. U ontvangt een aanslag of naheffing die u betwist, of de gemeente legt een rioolheffing, precarioheffing of OZB-aanslag op die niet klopt.

Subsidies. Uw subsidieaanvraag wordt afgewezen, een subsidie wordt teruggevorderd of een subsidieverplichting wordt anders uitgelegd dan u verwachtte.

De bezwaar- en beroepsprocedure uitgelegd

Bij een besluit van de gemeente of overheid volgt u in de meeste gevallen drie stappen.

Ten eerste: bezwaar. U dient binnen zes weken een bezwaarschrift in bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen. Het bestuursorgaan heroverweegt zijn besluit. Dit is een verplichte stap voordat u naar de rechter kunt.

Ten tweede: beroep. Bent u het niet eens met de beslissing op bezwaar, dan kunt u beroep instellen bij de rechtbank — afdeling bestuursrecht. De rechter toetst of het besluit rechtmatig is.

Ten derde: hoger beroep. Bent u het ook niet eens met de rechterlijke uitspraak, dan kunt u hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State — of bij het gerechtshof, afhankelijk van het type zaak.

In spoedeisende gevallen kunt u naast het bezwaar ook een voorlopige voorziening vragen bij de rechter. Hiermee kunt u de uitvoering van het besluit tijdelijk laten schorsen — cruciaal als de overheid dreigt te handhaven of uw vergunning intrekt terwijl uw bezwaar nog loopt.

Wat u als ondernemer moet weten over de bezwaartermijn

De bezwaartermijn van zes weken is fataal. Wie die termijn mist, heeft in principe geen rechtsmiddel meer — ook niet als het besluit inhoudelijk onjuist is. Bijzondere omstandigheden kunnen een uitzondering rechtvaardigen, maar die zijn zeldzaam.

Dien uw bezwaar tijdig in, zelfs als u nog overleg voert met de gemeente. Een bezwaar intrekken kan altijd nog, een te laat bezwaar is niet meer te herstellen.

Nadeelcompensatie en onrechtmatige overheidsdaad

Als de overheid rechtmatig handelt maar uw bedrijf daardoor onevenredig wordt geschaad — denk aan een wegafsluiting of een bestemmingsplanwijziging — kunt u in aanmerking komen voor nadeelcompensatie of planschade. Wij beoordelen of u recht heeft op vergoeding en begeleiden de aanvraag of procedure.

Als de overheid onrechtmatig heeft gehandeld en u daardoor schade heeft geleden, kunt u schadevergoeding vorderen via de bestuursrechter of de civiele rechter.