القانون البيئي

ما هو القانون البيئي؟

ينظم القانون البيئي الأنشطة المسموح بها والممنوعة في أي موقع، بما في ذلك البناء والتجديد وإنشاء وتوسيع الأعمال التجارية، واستخدام الأراضي والمباني. ومنذ 1 يناير 2024، جُمعت هذه الأنشطة في قانون البيئة والتخطيط (Omgevingswet)، الذي حل محل 26 قانونًا (بما في ذلك قانون التصاريح البيئية (Wabo) وقانون التخطيط المكاني (Wro) وقانون الإدارة البيئية (Wet milieubeheer)) بنظام واحد. ويكمن جوهر هذا القانون في الحظر الوارد في المادة 5.1 منه، والذي ينص على عدم جواز القيام بأنشطة معينة دون الحصول على تصريح بيئي.

يقدم محامونا ومستشارونا القانونيون خدماتهم للشركات العالمية وللمخابز الصغيرة على حد سواء، بدءًا من الحصول على ترخيص لقاعة إنتاج جديدة وصولًا إلى طلب إضافة شرفة أو سطح مبنى رفضته البلدية. نشرح لكم القوانين ونوضح لكم معناها العملي في خططكم.

التصريح البيئي والخطة البيئية

يعتمد احتياجك إلى تصريح بيئي على الخطة البيئية للبلدية. حلت هذه الخطة محل خطط تقسيم المناطق القديمة، وهي تحدد الأنشطة المسموح بها في كل موقع. إذا كانت خطتك متوافقة مع الخطة البيئية، فغالبًا لا يلزم الحصول على تصريح أو يلزم تصريح محدود فقط. أما إذا كانت الخطة مخالفة لها، فستحتاج إلى تصريح بيئي لنشاط يندرج ضمن الخطة البيئية (المادة 5.1، الفقرة 1، البند أ، من قانون البيئة والتخطيط).

بالنسبة للأنشطة التي لا تندرج ضمن الخطة البيئية، يمكن للبلدية التعاون من خلال نشاط خارج الخطة البيئية (BOPA). يتيح هذا الإجراء إمكانية الموافقة على مبادرة محظورة من الناحية القانونية. نقوم بتقييم مسبق لمدى احتمالية نجاح خطتك وأفضل السبل لدعم طلبك.

إجراء عادي أو شامل

القاعدة العامة هي الإجراء الاعتيادي: حيث تبتّ السلطة المختصة في طلبك خلال ثمانية أسابيع (المادة 16.64 من قانون البيئة والتخطيط)، مع إمكانية تمديدها لمرة واحدة لمدة ستة أسابيع. أما بالنسبة للأنشطة ذات التأثير الأكبر على البيئة المعيشية، فيُطبّق الإجراء المطوّل (القسم 3.4 من قانون الإدارة العامة)، حيث تبتّ السلطة المختصة في غضون ستة أشهر مبدئيًا. ويُحدّد الإجراء المُطبّق مسار الحماية القانونية الخاص بك.

إذا لم تستجب البلدية في الوقت المناسب وفقًا للإجراءات المعتادة، فقد يتم إصدار إشعار بالتخلف عن السداد ودفع غرامة في بعض الحالات. ونحن نتابع المواعيد النهائية لضمان عدم توقف الإجراءات دون داعٍ.

الاعتراض والطعن في القرار

إذا كنتَ لا توافق على ترخيصٍ ما، سواءً مُنِحَ لكَ أو لجيرانكَ، فإنَّ هناك مهلةً زمنيةً صارمةً مدتها ستة أسابيع (المادة 6:7 من قانون الإدارة العامة). في الإجراء العادي، تُقدِّم أولًا اعتراضًا إلى البلدية (المادة 7:1 من قانون الإدارة العامة)، التي تُعيد النظر في القرار بشكلٍ كامل (المادة 7:11 من قانون الإدارة العامة)؛ وبعد ذلك، يكون لكَ الحق في الطعن أمام المحكمة. أما في الإجراء المُطوَّل، فتُقدِّم آراءكَ وتُقدِّم طعنًا مُباشرةً.

إنّ مهلة الستة أسابيع هذه كارثية: فالتأخر لا يُغتفر. لذا، تواصلوا معنا مبكراً لنختار المسار الصحيح في الوقت المناسب، بدلاً من الاضطرار إلى إصلاح الأمور لاحقاً.

المشاركة والبيئة والتنفيذ

بموجب قانون البيئة والتخطيط، تُعدّ المشاركة ذات أهمية بالغة: ففي المشاريع الكبرى، تتوقع البلدية منكم إشراك السكان المحليين والشركات وتقديم ما يُثبت ذلك. إضافةً إلى ذلك، تُطبّق قواعد عامة على الأنشطة الضارة بالبيئة، والتي حلّت محلّ نظام إدارة المرافق القديم. في حال واجهتم إشرافًا أو إجراءات إنفاذ - كأمر دفع غرامة أو إكراه إداري - سنقيّم مدى سلامة القرار من الناحية القانونية، وسنُقدّم دفاعًا عند الضرورة.

العلاقة مع مجالات القانون الأخرى

نادراً ما يُنظر إلى القانون البيئي بمعزل عن غيره. فغالباً ما تتداخل خطط البناء مع مسائل الملكية والإيجار وتطوير المشاريع؛ ولذلك، نتعاون مع فريقنا المختص بقانون العقارات . وفي حال صدور قرار تنفيذي، ينضم فريق الإشراف والتنفيذ لدينا إلى فريقنا. إذا كنت تخطط للبناء أو التجديد، فتأكد من توثيق الاتفاقيات مع المقاول بشكل صحيح؛ ويمكنك الاسترشاد بشروطنا وأحكامنا العامة للمقاولين ، على سبيل المثال