Sinds 7 juni 2022 geldt er een nieuwe Europese verordening, de zogeheten TOI-verordening (verordening terroristische online inhoud). Deze verordening moet de verspreiding van terroristisch materiaal en kinderpornografisch materiaal in Europa tegengaan. Een van de zaken die Europa oplegt, is dat de lidstaten een autoriteit aanwijzen. Deze autoriteit zal instaan voor het toezicht, zal sancties opleggen en zal verwijderingsbevelen uitvaardigen. In Nederland wordt dat de ATKM (Autoriteit Online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal).
De ATKM is nog niet opgericht
Het oprichten van een onafhankelijke toezichtautoriteit wordt door Europa heel belangrijk bevonden. Als het gaat om het bestrijden van content, moet er altijd worden gewaakt over de vrijheid van meningsuiting. De scheidingslijn tussen de vrijheid van meningsuiting en bijvoorbeeld het aanzetten en oproepen tot terrorisme is soms flinterdun. Daarom laat men dit liever over aan een onafhankelijke organisatie dan aan de politiek. Op dit moment is de ATKM nog niet actief. Daarvoor moet er eerst een uitvoeringswet worden behandeld. Er is ook geen tijdelijke autoriteit aangewezen. Het is belangrijk dat als er aan zo’n belangrijk grondrecht wordt geraakt, het parlement hier eerst goedkeuring voor geeft.
Gevolgen voor de aanbieders van hostingdiensten
De nieuwe Europese verordening zal in Nederland vooral gevolgen hebben voor de aanbieders van hostingdiensten. Dergelijke aanbieders zullen worden verplicht om verboden materiaal ontoegankelijk te maken of te verwijderen als ze een verwijderingsbevel ontvangen van de ATKM of een soortgelijke Europese organisatie. Deze bedrijven moeten dus niet zelf de afweging maken tussen wat verboden content is en wat onder de vrijemeningsuiting valt, maar moeten vertrouwen op de beoordeling van de toezichtautoriteit.
Om aan de verplichtingen te voldoen, moeten de aanbieders ook een contactpunt oprichten of aanwijzen. Zo kan men voldoende snel de verwijderingsbevelen opvolgen. Verder zijn aanbieders van hostingdiensten verplicht om in hun algemene voorwaarden informatie op te nemen met betrekking tot hoe er wordt omgegaan met de verspreiding van verboden materiaal. Tevens zijn de aanbieders verplicht om gebruiksvriendelijke, transparante klachtenmechanismen in te stellen.
Verwijderingsbevelen van buitenlandse autoriteiten zijn al mogelijk
Hoewel de ATKM nog niet is opgericht en er dus nog geen Nederlandse verwijderingsbevelen worden uitgevaardigd, kan men wel al verwijderingsbevelen krijgen van soortgelijke autoriteiten uit andere EU-landen. Aanbieders van hostingdiensten zijn ook dan verplicht om de verboden content ontoegankelijk te maken of te verwijderen. Als men het oneens is met het buitenlandse bevel zal het in de toekomst mogelijk zijn om dit in Nederland te laten toetsen, maar op dit moment is dat nog niet mogelijk. Hierdoor is er een soortgelijke procedure te doorlopen in het land van de autoriteit die het bevel heeft uitgevaardigd.
Juridische ondersteuning voor aanbieders van hostingdiensten
Bied jij hostingdiensten aan en wil je voldoen aan de nieuwe Europese regels? Dan raden we je aan om contact op te nemen met MKB Juristen. We zorgen ervoor dat de algemene voorwaarden aan alle eisen voldoen, net als de interne procedures. Bovendien bieden we graag het antwoord op al je vragen omtrent de nieuwe TOI-verordening. Neem vandaag nog contact met ons op voor meer informatie hieromtrent.
