حوكمة الشركات

حوكمة الشركات: تنظيم الإدارة والإشراف

تُعنى حوكمة الشركات بتنظيم الإدارة والإشراف والمساءلة داخل الشركة أو المؤسسة. تُسهم الحوكمة الرشيدة في توضيح الواجبات والصلاحيات، وتعزيز فعالية اتخاذ القرارات، والحماية من مخاطر المسؤولية القانونية، وتقوية ثقة الممولين والمساهمين وغيرهم من أصحاب المصلحة. في المقابل، غالباً ما تكون الحوكمة الضعيفة أو غير الواضحة بذرةً لنزاعات لاحقة تتعلق بالصلاحيات، أو تضارب المصالح، أو الإهمال في الإشراف.

لمن نعمل؟

نقدم الاستشارات لمجموعة واسعة من المؤسسات. تشمل قائمة عملائنا شركات مدرجة في البورصة وشركات متعددة الجنسيات، وشركات صغيرة ومتوسطة الحجم وشركات عائلية، وشركات استثمارية خاصة، ومؤسسات وجمعيات، وشركات إسكان ومؤسسات رعاية صحية، ومؤسسات تعليمية، ومؤسسات ثقافية، وهيئات حكومية وشبه حكومية. نقدم الدعم في كل من التأسيس الأولي للحوكمة وإعادة التقييمات الرئيسية في أعقاب عمليات الاندماج والاستحواذ وتعديل النظام الأساسي أو تغييرات السياسات.

نموذج الحوكمة: مستوى واحد أم مستويان؟

يعترف قانون الشركات الهولندي بنموذجين للحوكمة. في النموذج الكلاسيكي ذي المستويين، يخضع مجلس الإدارة (المادتان 2:129 و2:239 من القانون المدني الهولندي) لإشراف مجلس إشرافي منفصل (المادتان 2:140 و2:250 من القانون المدني الهولندي). أما في النموذج ذي المستوى الواحد (المادتان 2:129أ و2:239أ من القانون المدني الهولندي)، فتوجد هيئة إدارة واحدة تضم مديرين تنفيذيين وغير تنفيذيين. ولكل من النموذجين مزايا وعيوب فيما يتعلق بسرعة اتخاذ القرارات، وعدم تماثل المعلومات، والإشراف. نقدم المشورة بشأن اختيار النموذج الأنسب من بين هذين النموذجين، والهيكل القانوني والتنظيمي المقابل.

تضارب المصالح

يُعدّ تنظيم تضارب المصالح جزءًا هامًا من حوكمة الشركات. تنص المادتان 2:129 الفقرة 6 من القانون المدني الهولندي (NV) و2:239 الفقرة 6 من القانون المدني الهولندي (BV) على أنه لا يجوز للمدير المشاركة في المداولات أو اتخاذ القرارات إذا كانت لديه مصلحة شخصية مباشرة أو غير مباشرة تتعارض مع مصلحة الشركة. ويمكن أن يؤدي انتهاك هذه القاعدة إلى إبطال القرار، وفي حال انطباق ذلك، إلى مسؤولية المديرين. وقد أوضحت قضية برويل أمام المحكمة العليا المعيار بشكلٍ أكبر، حيث يتعلق الأمر بمصلحة شخصية ذات وزن كبير بحيث لا يعود بإمكان المدير الاستناد إلى مصلحة الشركة كمعيار توجيهي.

مدونة حوكمة الشركات الهولندية

بالنسبة للشركات المدرجة، يُطبق قانون حوكمة الشركات الهولندي، مع نظام الامتثال أو التوضيح. وقد نُقّح القانون آخر مرة في عام ٢٠٢٢، ويتضمن مبادئ وأحكامًا لأفضل الممارسات فيما يتعلق، من بين أمور أخرى، بخلق القيمة على المدى الطويل، وإدارة المخاطر، وتشكيل مجلس الإدارة، والمكافآت، وحصص المساهمين. ويجب توضيح أي مخالفة في التقرير السنوي. أما بالنسبة للشركات غير المدرجة، فلا يُطبق القانون بشكل مباشر، ولكن يمكن أن تُشكّل أحكامه إطارًا معياريًا.

قواعد الحوكمة الخاصة بكل قطاع

لكل قطاع من القطاعات العامة وشبه العامة قواعد حوكمة خاصة به. فبالنسبة لجمعيات الإسكان، تُطبق قواعد حوكمة جمعيات الإسكان (Aedes)؛ وبالنسبة للرعاية الصحية، تُطبق قواعد حوكمة الرعاية الصحية (Brancheorganisaties Zorg)؛ أما بالنسبة للتعليم، فتُطبق قواعد مختلفة لكل قطاع تعليمي؛ وبالنسبة للجمعيات الخيرية، يُطبق نظام الاعتراف التابع لمؤسسة التمويل الكندية (CBF). إضافةً إلى ذلك، تُطبق قواعد حوكمة الثقافة على المؤسسات الثقافية. نقدم الاستشارات بشأن تطبيق هذه القواعد وإعادة تقييمها دوريًا.

النظام الأساسي واللوائح وصنع القرار

تُشكّل بنود النظام الأساسي الأساس القانوني لكل كيان قانوني. إضافةً إلى ذلك، تستخدم المنظمات لوائح خاصة بالمجلس التنفيذي، ومجلس الإشراف، وأي لجان أخرى (كلجنة التدقيق، ولجنة المكافآت، ولجنة الاختيار والتعيين)، والجمعية العمومية. توفر هذه اللوائح مرونةً في المسائل غير المُغطاة (أو غير المُغطاة بشكلٍ شامل) في بنود النظام الأساسي. نقوم بصياغة بنود النظام الأساسي واللوائح، ومراجعتها عند الحاجة إلى تعديلات، وتقديم المشورة بشأن مسائل اتخاذ القرارات، مثل متطلبات النصاب القانوني، واتخاذ القرارات كتابيًا خارج الاجتماعات، والموافقة، والإقرار.

قانون حوكمة الشركات والإشراف على الكيانات القانونية (WBTR)

دخل قانون حوكمة الشركات والإشراف على الكيانات القانونية حيز التنفيذ في 1 يوليو 2021، وينطبق على الجمعيات والمؤسسات والتعاونيات وشركات التأمين التعاوني. وينظم القانون، من بين أمور أخرى، إمكانية وجود مجلس إشراف أو مجلس إدارة من مستوى واحد لهذه الكيانات القانونية، وقواعد تضارب المصالح، ومسؤولية المديرين وأعضاء مجلس الإشراف، وقواعد الفصل. وبالنسبة للعديد من المؤسسات والجمعيات القائمة، فإن للقانون آثارًا على أنظمتها الأساسية ولوائحها.

أسلوب عملنا

نبدأ بتحديد هيكل الحوكمة الحالي: النظام الأساسي، واللوائح، وممارسات صنع القرار، وأي قواعد حوكمة سارية، والتعاون الفعلي بين مجلس الإدارة، ومجلس الإشراف، والمالكين أو الأعضاء. بعد ذلك، نقترح مجالات للتحسين ونوجه تنفيذها، بما في ذلك تعديلات النظام الأساسي عند الضرورة. بالنسبة للمؤسسات الكبيرة، نقدم أيضًا مراجعات وتقييمات للحوكمة، بالإضافة إلى تدريب لمجلس الإدارة ومجلس الإشراف أو المجلس التنفيذي.

مسؤولية المديرين: الحوكمة كحماية

تُعدّ الحوكمة الرشيدة للشركات خط الدفاع الأول ضد مسؤولية المديرين بموجب قانون الشركات . يلتزم كل مدير، وفقًا للمادة 2:9 من القانون المدني الهولندي، بأداء واجباته على النحو الأمثل. ويُطبّق معيارٌ عالٍ للمسؤولية الداخلية تجاه الكيان القانوني: إذ يجب أن يكون هناك سوء إدارة يُمكن تحميل المدير مسؤولية جسيمة ، ويُقيّم ذلك بناءً على جميع ظروف القضية (المحكمة العليا، ستالمان/فان دي فين). وتُؤخذ في الاعتبار عوامل مثل طبيعة الأنشطة، والمعلومات المتاحة، والتقسيم الداخلي للمهام. علاوة على ذلك، تُعدّ الإدارة مسؤولية جماعية: فمن حيث المبدأ، يكون كل مدير مسؤولاً عن الشركة بأكملها، ما لم يُثبت أنه ليس مُقصّرًا شخصيًا بشكلٍ جسيم، وأنه لم يُهمل في اتخاذ التدابير اللازمة لتجنّب العواقب (الإعفاء من المسؤولية). ولذلك، فإنّ الحوكمة الواضحة، وتوثيق عملية صنع القرار، وسياسة المعلومات والأرشفة السليمة ليست مجرد إجراء شكلي، بل هي الأدلة التي يستند إليها المدير في دفاعه عن نفسه لاحقًا. وللاطلاع على مسألة المسؤولية نفسها، يُرجى الرجوع إلى صفحتنا الخاصة بمسؤولية المديرين. من منظور الحوكمة، نركز على الهيكل الوقائي.

الإبراء والحوكمة وحدود التعويض

يجوز للجمعية العامة منح مجلس الإدارة إبراء ذمة عن السياسة المتبعة، عادةً عند اعتماد الحسابات السنوية. مع ذلك، لا يسري الإبراء الممنوح إلا على الوقائع الواضحة من الحسابات السنوية أو المعروفة للجمعية، ويقتصر حصراً على المسؤولية الداخلية بموجب المادة 2:9 من القانون المدني الهولندي. أما المسؤولية تجاه الغير أو أمين التفليسة (على سبيل المثال، وفقاً للمادة 2:248 من القانون المدني الهولندي في حالة الإفلاس) فتبقى قائمة. نقدم الاستشارات بشأن صياغة قرارات الإبراء، والتعويضات، وتأمين مسؤولية المديرين، ونضمن هيكلة الحوكمة المتعلقة بالمساءلة والموافقة بطريقة تجعل للإبراء قيمة فعلية.

إدارة المخاطر والرقابة الداخلية

يُعدّ نظام إدارة المخاطر والرقابة الداخلية الفعال ركيزة أساسية للحوكمة الحديثة. وينص قانون حوكمة الشركات الهولندي لعام 2022 صراحةً على مسؤولية مجلس الإدارة في تحديد المخاطر وإدارتها في الوقت المناسب، بما يضمن استمرارية العمل وخلق قيمة طويلة الأجل. وقد يُسهم غياب نظام إدارة المخاطر، أو ضعفه، في استنتاج وجود تقصير في أداء الواجبات. نقدم المساعدة في وضع سياسات إدارة المخاطر، وإجراءات الرقابة الداخلية، وآليات التصعيد، وتقديم التقارير اللازمة إلى الجهات التنظيمية، وذلك لكل من المؤسسات الكبيرة التي لديها لجنة تدقيق، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي يحتفظ فيها المدير بالسيطرة الشخصية.

دور الجمعية العامة والمساهمين

لا تقتصر الحوكمة على الإدارة والإشراف فحسب، بل تشمل أيضًا وضع الملاك. يتمتع الاجتماع العام بصلاحيات قانونية فيما يتعلق بتعيين وعزل أعضاء مجلس الإدارة ومجلس الإشراف، واعتماد الحسابات السنوية، وتعديل النظام الأساسي، والموافقة على قرارات الإدارة ذات الأثر الواسع (المادة 2:107أ من القانون المدني الهولندي). إضافةً إلى ذلك، قد يمنح النظام الأساسي حقوق الموافقة وصلاحيات التوجيه. نقدم المشورة بشأن تحقيق التوازن بين الإدارة الحازمة والرقابة المناسبة للمساهمين، وبشأن عملية صنع القرار التي تشمل مساهمين متعددين أو اتفاقيات التصويت. وفي حال تعثر التعاون، فإن هذا يتوافق مع خبرتنا في نزاعات المساهمين.

اتفاقية المساهمين والنظام الأساسي للشركة متوافقان

اتفاقية المساهمين والنظام الأساسي هما الوثيقتان اللتان تُحددان نظام إدارة الشركة بين المالكين. النظام الأساسي وثيقة عامة، تسري على الشركة وعلى جميع المساهمين، ويتم تعديلها بموجب عقد موثق. أما اتفاقية المساهمين فهي اتفاقية خاصة بين المساهمين تتسم بالمرونة، ولكنها من حيث المبدأ، لا تُطبق إلا بين الأطراف بموجب قانون الالتزامات. تشمل المواضيع الشائعة: اتخاذ القرارات وحقوق النقض، والالتزام بتقديم أسهم وترتيبات منع البيع، وبنود الانسحاب الطوعي والانسحاب القسري، وآليات المشاركة في البيع والإكراه، وآليات تسوية المنازعات. نقوم بصياغة كلتا الوثيقتين معًا بحيث تُعزز كل منهما الأخرى ولا تتعارض معها، سواءً للشركات الناشئة ذات المؤسسين الاثنين أو لهياكل الاستثمار الخاص متعددة المستويات.

تقسيم المهام، والتفويض، واتخاذ القرارات داخل المجلس

في حالة مجلس إدارة متعدد الأعضاء، يُعدّ التوزيع الواضح للمهام أمرًا أساسيًا، سواءً لضمان الفعالية أو لتحديد المسؤولية القانونية. مع أن المجلس يبقى مسؤولًا جماعيًا، إلا أنه يجوز تكليف أعضاء محددين بمهام معينة بموجب النظام الأساسي أو وفقًا له؛ ويلعب هذا التوزيع الداخلي للمهام دورًا في تقييم المخالفات الجسيمة بموجب المادة 2:9 من القانون المدني الهولندي. نُحدد توزيع المهام، والصلاحيات، وسلطة التمثيل (المادتان 2:130 و2:240 من القانون المدني الهولندي)، ومعايير الموافقة الداخلية في النظام الأساسي ولوائح المجلس، ونُقدم المشورة بشأن اتخاذ القرارات في حالات تضارب الأصوات، والغياب، والعوائق.

الحوكمة على جميع المستويات: من الشركات الدولية إلى الخباز في الزاوية

لا تقتصر الحوكمة الرشيدة على الشركات المدرجة في البورصة. ففي فرقنا المتخصصة، يعمل المحامون والمستشارون القانونيون الداخليون معًا، مما يُمكّننا من خدمة الشركات الكبرى وأصحاب المشاريع الصغيرة على حدٍ سواء. بالنسبة للمجموعات الدولية، تعني الحوكمة هيكلًا إداريًا مدروسًا جيدًا، ولوائح تنظيمية للمجموعة، ولجنة تدقيق، وتنسيقًا مع الشركات الأجنبية. أما بالنسبة للمخبز المحلي أو المشروع العائلي، فتعني الحوكمة نظامًا أساسيًا بسيطًا وواضحًا، واتفاقيات واضحة بين المالكين، وعمليات صنع قرار موثقة تمنع النزاعات والمسؤولية القانونية. نُصمّم استشاراتنا وفقًا للاحتياجات الفعلية: حوكمة لا تتجاوز الضرورة، ولكنها كافية لتوفير راحة البال والوضوح والحماية.