Privacy

Na de ja/ja-sticker: leg nu al een adressenbestand aan

Sinds de invoering van de ja/ja-sticker mag je in een groeiend aantal Nederlandse gemeenten alleen nog ongeadresseerd reclamedrukwerk bezorgen bij huishoudens die daar met een sticker uitdrukkelijk om vragen. Voor ondernemers betekent dit dat een groot...

Gepubliceerd op 10 oktober 2019 Door MKBjuristen.nl
Gratis offerte aanvragen Bel 085 25000 44

MKB Juristen stelt juridische documenten op maat op

Het beste is om belangrijke contracten, algemene voorwaarden en andere juridische documenten niet zelf te knutselen of te kopiëren. Wij helpen ondernemers budgetvriendelijk met juridisch maatwerk, vooraf duidelijke kosten en praktische uitleg.

  • Contracten, voorwaarden en juridische documenten op maat
  • Budgetvriendelijk en vooraf duidelijk over de kosten
  • Gratis adviesgesprek of vrijblijvend een offerte aanvragen
Gratis adviesgesprek Gratis offerte aanvragen

Sinds de invoering van de ja/ja-sticker mag je in een groeiend aantal Nederlandse gemeenten alleen nog ongeadresseerd reclamedrukwerk bezorgen bij huishoudens die daar met een sticker uitdrukkelijk om vragen. Voor ondernemers betekent dit dat een groot deel van de huishoudens niet langer via folders bereikbaar is. De slimme zet: bouw nu al een eigen, AVG-proof adressenbestand op voor geadresseerde campagnes, zodat je je doelgroep gericht blijft bereiken los van de stickerregels.

Wat is de ja/ja-sticker precies?

De ja/ja-sticker draait de oude regel om. Vroeger gold een opt-outsysteem: ieder huishouden kreeg ongeadresseerde reclame, tenzij je met een nee/nee- of nee/ja-sticker aangaf dat niet te willen. De ja/ja-sticker maakt daar een opt-insysteem van: ongeadresseerd reclamedrukwerk wordt alleen nog bezorgd bij huishoudens die een ja/ja-sticker op de brievenbus hebben geplakt. Geen sticker betekent geen folder.

De gemeente Amsterdam voerde de maatregel als eerste in, op 1 januari 2018. Het doel is minder papierverspilling en afval. In de praktijk vraagt slechts een minderheid van de huishoudens zo’n sticker aan, waardoor het bereik van ongeadresseerde folders fors daalt.

Is de ja/ja-sticker wettelijk toegestaan?

Ja. Na de invoering stapte de folderbranche, samen met PostNL-dochter Spotta, naar de rechter. Het gerechtshof Amsterdam oordeelde dat de gemeente bevoegd was om het opt-insysteem in te voeren. De Hoge Raad bevestigde dit oordeel in september 2021: de invoering van de ja/ja-sticker door de gemeente Amsterdam is niet onrechtmatig. Gemeenten ontlenen aan de afvalregelgeving de ruimte om dit soort regels te stellen om afval te voorkomen.

Daarmee staat de juridische basis vast. Sindsdien hebben veel andere gemeenten het voorbeeld gevolgd, waaronder grote steden als Rotterdam, Utrecht en Tilburg, en het aantal deelnemende gemeenten is verder opgelopen. De verwachting is dat dit aantal blijft groeien. Of jouw gemeente meedoet, controleer je het beste bij de gemeente zelf, want het beleid verschilt per plaats en kan veranderen.

Wel maakte de rechtspraak een belangrijk onderscheid: een gratis huis-aan-huiskrant met redactionele inhoud is geen ongeadresseerd reclamedrukwerk en valt daardoor niet zonder meer onder de ja/ja-regeling. Voor zuivere reclamefolders geldt het opt-insysteem dus wel, voor nieuwsmedia ligt dat genuanceerder.

Wat betekent de ja/ja-sticker voor ondernemers en marketing?

De ja/ja-sticker is voor adverteerders niet per definitie slecht nieuws. Wie nog wel een sticker heeft, geeft daarmee aan reclame te willen ontvangen. Het is aannemelijk dat het rendement bij die groep relatief hoog ligt, terwijl je in totaal minder drukwerk verspreidt en dus marketingkosten bespaart.

Het echte aandachtspunt zit bij de huishoudens die je via ongeadresseerd drukwerk niet meer bereikt. Voor die groep wordt een eigen adressenbestand waardevoller. Met geadresseerde post of e-mail bereik je mensen gericht, ook als zij geen ja/ja-sticker hebben. Maar zodra je adresgegevens verzamelt en gebruikt, kom je in het vaarwater van de privacywetgeving.

Adressenbestand en de AVG: dit zijn de regels

Een postadres is, net als een e-mailadres, een persoonsgegeven. Het verzamelen en gebruiken ervan valt daarmee onder de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Dat betekent niet dat je niets mag, maar wel dat je het zorgvuldig en aantoonbaar moet doen.

Je hebt altijd een geldige grondslag nodig

Voor elke verwerking van persoonsgegevens heb je een wettelijke grondslag nodig. Bij direct marketing per post zijn vooral deze relevant:

  • Toestemming – de betrokkene geeft via een duidelijke, actieve handeling aan jouw post te willen ontvangen (een opt-in). Toestemming moet vrij gegeven zijn en moet altijd weer kunnen worden ingetrokken.
  • Gerechtvaardigd belang – de AVG noemt direct marketing als een mogelijk gerechtvaardigd belang. Je moet dan wel een belangenafweging maken en vastleggen, en de betrokkene moet de verwerking redelijkerwijs kunnen verwachten.
  • Uitvoering van een overeenkomst – bij bestaande klanten kan reclame voor vergelijkbare producten of diensten aansluiten op het doel waarvoor je de adresgegevens oorspronkelijk kreeg.

Let op de strikte lijn van de toezichthouder. De Autoriteit Persoonsgegevens stelt zich op het standpunt dat een beroep op gerechtvaardigd belang vooral past bij een bestaande klantrelatie, en dat marketing richting mensen met wie je geen relatie hebt vaak een te grote inbreuk op hun privacy is. Voor zogeheten koude werving naar onbekende ontvangers is gerechtvaardigd belang dus een wankele grondslag; dan ligt toestemming meer voor de hand. Wie zich op gerechtvaardigd belang beroept, moet de gemaakte afweging altijd kunnen onderbouwen.

Let ook op het verschil met e-mail- en telefoonmarketing: daarvoor gelden via de Telecommunicatiewet aanvullende, vaak strengere regels. Voor geadresseerde reclame per post is uitdrukkelijke toestemming niet altijd verplicht, maar een nette opt-in is doorgaans de veiligste en meest klantvriendelijke route.

Bouw je bestand op met een opt-in

Wil je zeker zitten en tegelijk een kwalitatief bestand opbouwen, kies dan voor een opt-in. Verzamel adressen via een duidelijke, bevestigende actie, bijvoorbeeld:

  • het aanmaken van een account op jouw website;
  • het downloaden van een e-book of whitepaper;
  • deelname aan een actie, winactie of nieuwsbrief.

Wie hier instapt, toont oprechte interesse. En wie zich later afmeldt, geeft een duidelijk signaal: dan besteed je je marketingbudget beter elders. Zorg er altijd voor dat afmelden (het intrekken van de opt-in) net zo eenvoudig is als aanmelden.

Houd ook rekening met je informatieplicht

Naast een grondslag heb je een informatieplicht. Vertel betrokkenen wie je bent, waarvoor je hun gegevens gebruikt, op welke grondslag en hoe lang je ze bewaart. Dit leg je vast in een privacyverklaring. Een heldere privacyverklaring voorkomt discussie en wekt vertrouwen bij je doelgroep.

Stappenplan: maak je adressenlijst AVG-proof

  1. Bepaal je grondslag. Kies bewust tussen toestemming, gerechtvaardigd belang of overeenkomst, en leg die keuze met je belangenafweging vast.
  2. Verzamel netjes. Gebruik een duidelijke opt-in en vraag niet meer gegevens dan je nodig hebt (dataminimalisatie).
  3. Informeer betrokkenen. Verwijs naar je privacyverklaring op het moment dat je de gegevens vraagt.
  4. Maak afmelden simpel. Bied in elke uiting een eenvoudige opt-out en verwerk afmeldingen direct.
  5. Beveilig en beperk. Bewaar het bestand veilig, beperk de toegang en verwijder gegevens die je niet meer nodig hebt.

De Autoriteit Persoonsgegevens houdt toezicht op de naleving van de AVG. Een goed ingericht proces voorkomt klachten, reputatieschade en mogelijke handhaving.

Veelgestelde vragen over de ja/ja-sticker en adresgegevens

Geldt de ja/ja-sticker in heel Nederland?

Nee, het is geen landelijke regel. Elke gemeente bepaalt zelf of zij een opt-insysteem invoert. Steeds meer gemeenten doen dat, maar het beleid verschilt per plaats. Controleer bij jouw gemeente welke regeling daar geldt.

Mag ik nog ongeadresseerd folders verspreiden?

In gemeenten zonder ja/ja-sticker mag dat in beginsel nog steeds, met respect voor nee/nee- en nee/ja-stickers. In gemeenten met een ja/ja-sticker mag je alleen bezorgen bij huishoudens die de sticker tonen. Geadresseerde post valt buiten deze stickerregels, maar moet wel aan de AVG voldoen.

Heb ik toestemming nodig om reclamepost te sturen?

Niet altijd. Voor geadresseerde reclame per post kan ook een bestaande klantrelatie als grondslag dienen. Voor werving naar onbekende ontvangers is gerechtvaardigd belang volgens de toezichthouder een wankele grondslag; toestemming is dan de meest zekere en klantvriendelijke keuze. Voor e-mail- en telefoonmarketing gelden bovendien aparte, vaak strengere regels.

Hoe lang mag ik adresgegevens bewaren?

De AVG noemt geen vaste termijn. Het uitgangspunt is dat je gegevens niet langer bewaart dan nodig is voor het doel waarvoor je ze hebt verzameld. Stel daarom een logische bewaartermijn vast en verwijder of anonimiseer gegevens daarna.

Wat als iemand zich afmeldt?

Dan moet je dat verzoek respecteren en de persoon uit je marketingbestand halen. Maak het afmelden zo eenvoudig mogelijk en verwerk het zo snel als redelijk mogelijk is.

Wat moet ik nu als ondernemer concreet doen?

Wacht niet tot folders in jouw gemeente helemaal wegvallen. Begin nu met het opbouwen van een eigen, AVG-proof adressenbestand: kies een grondslag, verzamel adressen via een duidelijke opt-in, koppel daar een heldere privacyverklaring aan en houd afmeldingen bij. Zo bouw je een waardevol klantenbestand op dat je los van de stickerregels gericht kunt benaderen.

Hulp nodig bij een AVG-proof adressenbestand?

Wil je groeien met geadresseerde marketing zonder privacyrisico’s? MKB Juristen helpt je een adressenbestand op te zetten dat klopt: van de juiste grondslag en opt-in tot een sluitende privacyverklaring. Met ons AVG-pakket stellen wij de benodigde documenten voor je op, zodat je voldoet aan de eisen van de AVG.

Meer weten over privacy en gegevensbescherming voor jouw onderneming? Bekijk onze expertise op het gebied van privacy en AVG of plan direct een vrijblijvende intake in. We denken graag met je mee.

Let op: een artikel geeft algemene informatie, maar uw situatie kan juridisch anders uitpakken.

Een contract, conflict of juridisch risico moet altijd worden beoordeeld aan de hand van de feiten, documenten, bewijspositie en belangen. Twijfelt u? Laat uw situatie beoordelen voordat u handelt.

Juridische vraag naar aanleiding van dit artikel?

Een blog geeft uitleg, maar uw situatie vraagt vaak om een concrete juridische keuze. MKB Juristen helpt ondernemers met contracten, voorwaarden, AVG-documenten, arbeidsdocumenten, conflicten en juridisch maatwerk.

Contracten Opstellen, controleren en aanpassen.
Rechtshulp Hulp bij conflicten en geschillen.
Expertise Specialistische juristen en advocaten.
Vaste tarieven Vooraf duidelijkheid over kosten.

Laatste artikelen

25 juli 2026

IT-contracten voor het MKB: welke heb je nodig?

IT-contracten voor het MKB: SLA, verwerkersovereenkomst/DPA, SaaS, licentie, onderhoud en ontwikkeling. Waar elk voor dient en hoe ze samenhangen.

24 juli 2026

Algemene voorwaarden voor de website laten opstellen: kosten en proces

Algemene voorwaarden voor de website laten opstellen door een jurist: wat kost het, hoe verloopt het proces en wanneer kies je maatwerk...

24 juli 2026

Concurrentiebeding laten opstellen: kosten en proces

Concurrentiebeding laten opstellen door een jurist: wat kost het, hoe verloopt het proces en wanneer kies je maatwerk boven een model.

24 juli 2026

Contract controleren: stappenplan voor mkb-ondernemers

Contract controleren of nakijken voor ondertekening: stappenplan, rode vlaggen, checklist en wanneer je een jurist nodig hebt.

  • Wij werkten o.a. voor:
  • MKBjuristen.nl partner
  • MKBjuristen.nl partner
  • MKBjuristen.nl partner
  • MKBjuristen.nl partner
Nieuwsbrief voor ondernemers

Ontvang praktische juridische tips in uw mailbox

Schrijf u direct in

Vul uw e-mailadres in en ontvang onze nieuwsbrief.

Geen spam. Alleen juridische tips.
Door u in te schrijven gaat u akkoord met onze privacyverklaring.
MKB Juristen bij KVK Bron: KVK 2019
Gratis adviesgesprek