عدم التسجيل في غرفة التجارة يعني عدم الحصول على أي من مزايا توز

يُطبَّق الشرط القانوني الصارم بحذافيره في حال عدم وجود بند يُبرِّر الظروف الصعبة، حتى لو ثبت عدم معقوليته. ونتيجةً لذلك، لم يحصل شخص يعمل لحسابه الخاص، وغير مسجل لدى غرفة التجارة، على إعانة توزُو، رغم أنه كان يمارس نشاطه التجاري قبل الجائحة. العبرة: لكل برنامج أو إعانة، تحقق بدقة من المتطلبات الرسمية التي يجب استيفاؤها في التاريخ المرجعي.

بدا أن الشخص الذي يعمل لحسابه الخاص، والذي فقد دخله بسبب أزمة فيروس كورونا، وكان رائد أعمال قبل الأزمة، مؤهلاً بشكل طبيعي للحصول على إعانة برنامج "توزو". ومع ذلك، رفضت البلدية الطلب، وأيدت المحكمة ذلك (ECLI:NL:RBAMS:2021:747). (كان برنامج "توزو" برنامجًا مؤقتًا لمواجهة تداعيات فيروس كورونا، وقد انتهى العمل به؛ ولا يزال الدرس القانوني المتعلق بالشروط الصارمة ساريًا).

القضية: وكيل زواج بدون تسجيل لدى غرفة التجارة

كان هذا الشخص، الذي يعمل لحسابه الخاص، يعمل كوكيل مباريات بترخيص رسمي من الفيفا منذ عام ٢٠١٩؛ ولم يكن التسجيل لدى غرفة التجارة مطلوبًا لممارسة نشاطه. عندما توقفت الفعاليات الرياضية بسبب جائحة كورونا، أصبح بلا دخل تمامًا، فتقدم بطلب للحصول على إعانة "توزو" - وهي برنامج دعم مؤقت للعاملين لحسابهم الخاص. قدمت بلدية أمستردام في البداية سلفًا بقيمة ٣٠٠٦.٦٢ يورو، لكنها رفضت الطلب نهائيًا لعدم إدراجه في السجل التجاري. وطُلب منه سداد السلف.

لماذا صمد الرفض

أدرك القاضي صعوبة الموقف، لكنه قضى بعدم استحقاق أي شخص لبرنامج "توزو". تنص المادة الثانية من برنامج "توزو" على ضرورة تسجيل مقدم الطلب في السجل التجاري بتاريخ 17 مارس/آذار 2020. ووفقًا للملاحظات التفسيرية، كان الهدف من ذلك التحقق بسهولة مما إذا كان الشخص يمارس نشاطًا تجاريًا بالفعل وقت الإعلان، وإلا لكان بإمكان أي شخص بدء عمل تجاري بأثر رجعي لاستغلال البرنامج.

لم يُسهم حصول الرجل على رخصة من الفيفا منذ يناير 2019 في تسهيل الأمر، إذ كان التسجيل لدى غرفة التجارة شرطًا أساسيًا، ولم يتضمن النظام أي بند يسمح بالتجاوزات في حالات الضرورة. يسمح هذا البند للجهات الحكومية بالخروج عن القانون إذا ثبت أن التطبيق الصارم غير متوقع ومُجحف بشكل غير معقول. وبدون هذا البند، لم يكن أمام البلدية سوى تطبيق الشرط بحذافيره. لذلك، رُفض الطلب بحق.

الدرس المستفاد: معرفة المتطلبات الرسمية

تُبيّن هذه الحالة مدى أهمية الشروط الرسمية وتواريخ المرجعية. ففي حال غياب بند الظروف الصعبة، لا مجال للاستثناءات، مهما كانت الظروف مواتية. لذا، تأكد من استيفاء جميع المتطلبات الرسمية لكل برنامج أو إعانة أو إجراء دعم، وتحديد تاريخ استحقاقها بدقة.

الأسئلة الشائعة

ما هو بند المشقة؟

يوجد بند يسمح لهيئة حكومية بالخروج عن لائحة ما إذا كان تطبيقها الحرفي سيؤدي إلى عواقب وخيمة غير متوقعة وغير معقولة. وفي حال عدم وجود مثل هذا البند، يُطبق الحكم حرفيًا.

هل كان التسجيل في غرفة التجارة إلزاميًا بالفعل بالنسبة لسكان توزو؟

نعم. اشترط البرنامج التسجيل في السجل التجاري في التاريخ المرجعي (17 مارس 2020). وبدون هذا التسجيل، لا يحق لأي شخص الحصول على هذه الميزة، حتى لو أمكن إثبات أنه كان بالفعل رائد أعمال.

هل يمكنني الطعن في رفض طلب الحصول على إعانة؟

هذا ممكن، ولكن مع شرط صارم دون بند يسمح بالظروف الصعبة، فإن فرص النجاح ضئيلة. لذا، يُنصح بتقييم وضعك قانونياً مسبقاً.

تقديم المشورة القانونية بشأن الإعانات أو النزاعات

قد تُحدث الشروط الرسمية فرقًا جوهريًا بين قبول الدعوى أو رفضها. يقدم لكم الخبراء القانونيون في مكتب MKB Juristen الاستشارات القانونية بشأن اللوائح والعقود والنزاعات. اطلعوا على خبراتنا في قانون الشركات أو اطلبوا المساعدة القانونية .