يقوم مكتب MKB Juristen بصياغة المستندات القانونية المخصصة
من الأفضل عدم تجميع أو نسخ العقود والشروط والأحكام المهمة، وغيرها من المستندات القانونية بنفسك. نحن نساعد رواد الأعمال ذوي الميزانية المحدودة من خلال حلول قانونية مصممة خصيصًا لهم، وتكاليف واضحة مسبقًا، وشروحات عملية.
- العقود المخصصة، والشروط والأحكام، والوثائق القانونية
- مناسب للميزانية وواضح بشأن التكاليف مقدماً
- اطلب استشارة مجانية أو عرض سعر بدون أي التزام
تندرج اتفاقيات تحديد الأسعار بين المهنيين العاملين لحسابهم الخاص ضمن حظر الاحتكار، وهي محظورة من حيث المبدأ. مع ذلك، تُحدد هيئة حماية المستهلك والأسواق الهولندية (ACM) أربع حالات في إرشاداتها بشأن اتفاقيات تحديد الأسعار للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص، حيث يُمكن للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص الاتفاق على أسعارهم دون التعرض لغرامة. أما من لا تنطبق عليهم هذه الاستثناءات، فيواجهون خطرًا كبيرًا للغرامات: إذ يُمكن أن تكون مخالفة قواعد الاحتكار مكلفةً لأصحاب الأعمال والمديرين التنفيذيين المعنيين. فيما يلي، يُمكنكم الاطلاع على ما هو مسموح به، وحدوده، وكيفية إبرام الاتفاقيات بشكل آمن.
لماذا تُحظر اتفاقيات الأسعار بين رواد الأعمال؟
يُعدّ اتفاق تحديد الأسعار شكلاً من أشكال اتفاقيات الاحتكار ، ويخضع لحظر قانون المنافسة. ويكمن الأساس المنطقي وراء ذلك في أن المنافسين، من خلال تنسيق الأسعار أو الإنتاج أو تقسيم العملاء والأسواق، يقضون على المنافسة المتبادلة، مما يضر بالمستهلكين والاقتصاد ككل. ولا يقتصر الحظر على اتفاقيات تحديد الأسعار فحسب، بل يشمل أيضاً الاتفاقيات المتعلقة بتقييد الإنتاج أو تقسيم السوق.
تراقب هيئة المنافسة والمستهلكين (ACM) الامتثال وتقيّم ما إذا كان الاتفاق يشكل اتفاقًا احتكاريًا محظورًا. وقد تكون الغرامات باهظة. ففي حالة مخالفة قواعد الاحتكار، يجوز للهيئة فرض غرامة تصل إلى 900,000 يورو أو 10% من الإيرادات السنوية، أيهما أعلى. وفي حالة الاتفاقات الاحتكارية طويلة الأمد، قد يرتفع هذا الحد الأقصى. كما يجوز تغريم المسؤولين التنفيذيين المتورطين شخصيًا في المخالفة.
هل يُسمح للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص بإبرام اتفاقيات أسعار مشتركة؟
باختصار: عادةً لا، ولكن هناك استثناءات هامة. ذلك لأن حظر الاحتكار ينطبق فقط على الشركات. في بعض الحالات، لا يُعتبر المهنيون العاملون لحسابهم الخاص شركات لأغراض قواعد المنافسة، أو تُعلن هيئة المنافسة والمستهلكين أنها لن تفرض غرامة. وقد جمعت الهيئة هذه الحالات في *إرشادات اتفاقيات الأسعار للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص* (يعود تاريخ الإصدار الحالي إلى عام 2023، وقد حل محل إصدار سابق). في هذه الإرشادات، تُحدد الهيئة أربعة مسارات تقريبًا يُسمح من خلالها باتفاقيات الأسعار الجماعية أو تبقى معفاة من الغرامات.
الاستثناء 1: الأشخاص العاملون لحسابهم الخاص الذين يعملون "جنباً إلى جنب" أو بشكل مستقل
لا يسري حظر الاحتكار على غير الشركات. ووفقًا لهيئة المنافسة، يُعامل المهنيون العاملون لحسابهم الخاص معاملة الموظفين في الحالات التالية، ويُسمح لهم بالتفاوض على أجورهم معًا:
- الشخص الذي يعمل لحسابه الخاص يعتمد اقتصادياً على عميله؛
- يعمل المحترف المستقل فعلياً "جنباً إلى جنب" مع الموظفين المسجلين في كشوف الرواتب، ومن الناحية العملية لا يمكن تمييزه عنهم تقريباً؛
- يعمل المحترف المستقل عبر منصة عمل رقمية.
إذا كان المهني الذي يعمل لحسابه الخاص يندرج ضمن إحدى هذه الفئات، فقد يُسمح باتفاقيات الأسعار المتبادلة لبناء موقف تفاوضي أقوى في مواجهة العميل.
الاستثناء الثاني: حصة سوقية صغيرة أو حجم مبيعات صغير
لا يسري حظر الاحتكار أيضاً على الاتفاقيات بين المنافسين الذين يمتلكون حصة سوقية صغيرة مجتمعة. والسبب في ذلك هو: أن من يمتلكون مجتمعين حصة سوقية صغيرة لا يمكنهم تقييد المنافسة بشكل جوهري. ووفقاً للمبادئ التوجيهية، ينطبق ما يلي على هذا الاستثناء البسيط، من بين أمور أخرى:
- لا يجوز أن تتجاوز الحصة السوقية المجمعة 10 بالمائة في أي من الأسواق ذات الصلة ؛
- يجب ألا يؤثر الاتفاق سلباً على التجارة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
إضافةً إلى ذلك، يوجد حد أدنى للإيرادات للمجموعات الصغيرة. فإذا أبرمت مجموعةٌ تضمّ ثمانية مهنيين يعملون لحسابهم الخاص، ويقدمون خدماتٍ في المقام الأول، اتفاقياتٍ فيما بينهم، ولم تتجاوز إيراداتهم السنوية الإجمالية 1.1 مليون يورو، فلا يُشترط عليهم تحديد السوق المعنية مسبقًا، ولا ينطبق عليهم حظر الاحتكار من حيث المبدأ. ويتطلب الحساب الدقيق لحصة السوق والإيرادات دقةً متناهية، ويستلزم تعريفًا مُسبقًا ومُثبتًا جيدًا للسوق؛ لذا يُنصح دائمًا بمراجعة هذا التعريف.
الاستثناء الثالث: الفوائد تفوق العيوب
قد لا يسري حظر الاحتكار عندما تفوق فوائد الاتفاقية عيوبها بشكل واضح. بالنسبة للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص، ترجمت هيئة المنافسة والمستهلكين هذا إلى شروط يجب استيفاؤها بشكل تراكمي:
- لا يزال هناك مجال كافٍ للمنافسة بين المهنيين العاملين لحسابهم الخاص؛
- يعود جزء عادل من الفوائد إلى العملاء المباشرين وغير المباشرين ، ولا يخدم الإثراء الشخصي فحسب؛
- يضمن الاتفاق مستوى حماية محدد بموضوعية؛
- لا يمكن تحقيق هذا الهدف بطريقة أقل تقييداً
الاستثناء الرابع: معدل يضمن الحد الأدنى لمستوى المعيشة
أخيرًا، أعلنت هيئة المنافسة وحماية المستهلك أنها لن تفرض غرامات على الاتفاقات المبرمة بين أصحاب المهن الحرة والمهنيين العاملين لحسابهم الخاص بشأن الحد الأدنى للأجور الذي يهدف إلى ضمان الحد الأدنى من الدخل اللازم لتغطية نفقات المعيشة الأساسية. ويشمل هذا الاتفاق الأفراد العاملين لحسابهم الخاص الذين يتفقون على أجر يمكّنهم من تغطية نفقاتهم المعيشية الأساسية. إذا كان هذا الاتفاق يتماشى مع هذا الهدف، فلن تتدخل الهيئة من حيث المبدأ. ويتم تحديد الحد الأدنى الدقيق وبياناته الداعمة على أساس كل حالة على حدة، وقد يتغير بمرور الوقت.
مثال عملي: متى يحدث الخطأ؟
لنفترض أن مجموعة من اثني عشر مصورًا مستقلًا في المنطقة نفسها اتفقوا على سعر ساعة عمل مشترك عبر دردشة جماعية، وتعهدوا بعدم خفض أسعارهم عن بعضهم البعض. لا يعتمد أي منهم اقتصاديًا على عميل واحد، ولا يعملون جنبًا إلى جنب مع موظفين، وتتجاوز حصتهم السوقية مجتمعة في السوق الإقليمية 10%. يُخالف هذا الاتفاق جميع الاستثناءات الأربعة، وهو من حيث المبدأ اتفاق احتكاري محظور.
أما إذا كانت المجموعة نفسها تتألف، من جهة أخرى، من ثمانية أفراد يعملون لحسابهم الخاص على الأكثر، ويبلغ إجمالي دخلهم أقل من 1.1 مليون يورو، فقد يوفر الإعفاء من الحد الأدنى حمايةً كافية. لذا، يكمن الفرق في الوقائع والأرقام، وهنا تحديدًا تكمن المشكلة في التطبيق العملي. لذلك، ينبغي مراجعة أي اتفاقية "على حافة الانهيار" قانونيًا مسبقًا.
ما هي المخاطر إذا قمت بذلك بشكل خاطئ؟
أي شخص يُبرم اتفاقيات أسعار خارج نطاق الاستثناءات يُعرّض نفسه لتحقيق من هيئة المنافسة والمستهلكين (ACM) وغرامة باهظة (تصل إلى 900 ألف يورو أو 10% من الإيرادات السنوية، وأكثر في حال استمرار المخالفات). إضافةً إلى ذلك، قد تُعتبر الاتفاقية المحظورة باطلة ، ويواجه المديرون المعنيون مخاطر شخصية، وقد تلحق أضرار بسمعتهم. تخضع الاستثناءات لتدقيق صارم ، وتمارس هيئة المنافسة والمستهلكين (ACM) رقابة فعّالة. لذا، فإن أي اتفاقية تُخالف القواعد ولو بشكل طفيف تُشكّل خطراً حقيقياً.
خطة خطوة بخطوة: كيفية إبرام اتفاقيات تسعير آمنة
- حدد وضعك. هل أنت معتمد اقتصادياً على غيرك، أم تعمل جنباً إلى جنب، أم عبر منصة؟ إذا كان الأمر كذلك، فقد لا يندرج وضعك ضمن نطاق حظر الاحتكار.
- احسب العتبات. هل تبقى الحصة السوقية الإجمالية أقل من 10%، أم أنها تشمل بحد أقصى ثمانية مهنيين يعملون لحسابهم الخاص بإجمالي إيرادات أقل من 1.1 مليون يورو؟ قدّم أدلة كافية حول ذلك وحدد تعريف السوق مسبقًا.
- قيّم الهدف. هل يتعلق الأمر بالحد الأدنى من متطلبات المعيشة أم بتحقيق فوائد ملموسة للعملاء؟ وثّق ذلك.
- قم بمراجعتها قانونياً. يقوم خبير قانوني بتقييم الاتفاقية وفقاً للمبادئ التوجيهية ويسجلها في اتفاقية تعاون.
هل أنت غير متأكد من مدى قانونية موعدك؟ سيقوم محامونا المتخصصون في شؤون الشركات بتقييم الوضع ومساعدتك على تجنب الغرامة.
الأسئلة الشائعة حول اتفاقيات الأسعار بين العاملين المستقلين
هل اتفاقيات تحديد الأسعار بين المهنيين العاملين لحسابهم الخاص محظورة دائماً؟
لا. من حيث المبدأ، تندرج هذه الاتفاقيات تحت حظر الاحتكار، لكن هيئة المنافسة والمستهلكين تصف أربع حالات - العمل جنباً إلى جنب أو بشكل اعتمادي، وحصة سوقية صغيرة أو معدل دوران منخفض، ومزايا حاسمة، وحماية الحد الأدنى لمستوى المعيشة - حيث يُسمح بالاتفاقيات أو تظل دون عقوبة.
ما هو مقدار الغرامة المفروضة على اتفاقيات الأسعار غير القانونية؟
في حالة انتهاك قواعد الاحتكار، يجوز لهيئة المنافسة والمستهلكين فرض غرامة تصل إلى 900 ألف يورو أو 10% من الإيرادات السنوية، أيهما أعلى. وفي حالة الكارتلات طويلة الأمد، يمكن زيادة هذا الحد الأقصى، كما يمكن تغريم المسؤولين التنفيذيين المتورطين.
ما هي المبادئ التوجيهية لاتفاقيات الأسعار للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص؟
هذا هو التوجيه الصادر عن جمعية آلات الحوسبة (الإصدار الحالي من عام 2023)، والذي ينص على متى يجوز للمهنيين العاملين لحسابهم الخاص إبرام اتفاقيات فيما يتعلق بالأسعار وشروط العمل دون انتهاك حظر الاحتكار.
هل ينطبق حظر الاحتكار أيضاً على المهنيين العاملين لحسابهم الخاص عبر منصة إلكترونية؟
لا تُعتبر الشركات التي يعمل أصحابها لحسابهم الخاص عبر منصات العمل الرقمية، من حيث المبدأ، مؤسساتٍ من قِبل هيئة المنافسة والمستهلكين (ACM) فيما يتعلق بتلك الأنشطة. ولذلك، يُسمح لهم بالاتفاق فيما بينهم على أجورهم.
هل أحتاج إلى تضمين اتفاقية أسعار في العقد؟
نعم، هذا تصرف حكيم. فالاتفاقية المكتوبة والمراجعة قانونياً تجعل الترتيب ملزماً وتساعد في إثبات أنك لا تزال ضمن الاستثناءات. لذا، استعن بمحامٍ لصياغتها.
هل تحتاج إلى مساعدة بخصوص اتفاقيات التعريفة الجمركية أو لديك سؤال حول هيئة أسواق رأس المال؟
هل ترغب في التأكد من توافق اتفاقية الأسعار الخاصة بك مع لوائح هيئة المنافسة وحماية المستهلك؟ يقوم خبراؤنا القانونيون بمراجعة الاتفاقية، وصياغتها رسميًا، ومساعدتك على تجنب الغرامات. اطلع على خبرتنا في قانون العقود أو خدماتنا القانونية لرواد الأعمال، أو احجز استشارة أولية مجانية الآن.
