---
title: "Wat is een uitzendovereenkomst? Uitleg en gebruik"
url: https://mkbjuristen.nl/blog/ondernemen/wat-is-een-uitzendovereenkomst/
date: 2026-08-07
modified: 2026-08-07
author: "denian@mkbrecht.nl"
description: "Wat is een uitzendovereenkomst? Uitleg van de functie, wanneer je het nodig hebt en waar je op let voor het mkb."
categories:
  - "Ondernemen"
image: https://mkbjuristen.nl/wp-content/uploads/2026/07/wat-is-een-uitzendovereenkomst-hero-1024x576.jpg
word_count: 1218
---

# Wat is een uitzendovereenkomst? Uitleg en gebruik

Wat is een uitzendovereenkomst? Het is de arbeidsovereenkomst uit artikel 7:690 BW waarbij een werknemer door een werkgever (het uitzendbureau) ter beschikking wordt gesteld aan een derde (de inlener), om onder toezicht en leiding van die derde arbeid te verrichten. Het uitzendbureau is dus de juridische werkgever, terwijl de uitzendkracht feitelijk werkt bij en voor de inlener. Daardoor ontstaat een driehoek: uitzendbureau, uitzendkracht en inlener. Voor deze vorm geldt een deels verlicht arbeidsrechtelijk regime.

![Uitleg wat is een uitzendovereenkomst met de driehoek uitzendbureau werknemer en inlener](https://mkbjuristen.nl/wp-content/uploads/2026/07/wat-is-een-uitzendovereenkomst-hero.jpg)

## Het korte antwoord

- **Wettelijke basis**: artikel 7:690 BW definieert de uitzendovereenkomst als een arbeidsovereenkomst.
- **Driehoek**: uitzendbureau (werkgever), uitzendkracht (werknemer) en inlener (feitelijk toezicht en leiding).
- **Allocatiefunctie**: het bureau brengt vraag en aanbod op de arbeidsmarkt bij elkaar.
- **Verlicht regime**: artikel 7:691 BW staat het uitzendbeding en een ruimere ketenbepaling toe.
- **Inlenersbeloning**: op grond van de Waadi krijgt de uitzendkracht ten minste dezelfde beloning als eigen personeel van de inlener.

## Wat is een uitzendovereenkomst volgens de wet?

Artikel 7:690 BW omschrijft de uitzendovereenkomst als de arbeidsovereenkomst waarbij de werknemer door de werkgever, in het kader van de uitoefening van het beroep of bedrijf van de werkgever, ter beschikking wordt gesteld aan een derde om onder diens toezicht en leiding arbeid te verrichten. Twee dingen vallen op. Ten eerste is het gewoon een arbeidsovereenkomst: de uitzendkracht is werknemer, met loon en de daarbij horende bescherming. Ten tweede zit er een derde partij tussen: de inlener bepaalt hoe en waar het werk gebeurt, terwijl het bureau formeel werkgever blijft.

Een voorbeeld. Een tuincentrum heeft in het voorjaar extra handen nodig aan de kassa. Het schakelt een uitzendbureau in dat een kassamedewerker levert. De medewerker heeft een contract met het bureau, krijgt loon van het bureau, maar werkt onder aansturing van de bedrijfsleider van het tuincentrum. Loopt het voorjaar af, dan stopt de terbeschikkingstelling.

## De driehoek: drie partijen, twee overeenkomsten

![Schema van de driehoek uitzendbureau uitzendkracht en inlener met twee overeenkomsten](https://mkbjuristen.nl/wp-content/uploads/2026/07/wat-is-een-uitzendovereenkomst-body1.jpg)

De uitzendconstructie kent drie partijen maar twee juridisch verschillende afspraken:

- **De uitzendovereenkomst** tussen het bureau en de uitzendkracht. Dit is de arbeidsovereenkomst van artikel 7:690 BW.
- **De inleen- of opdrachtovereenkomst** tussen het bureau en de inlener. Dit is een commerciële overeenkomst waarin tarief, aansprakelijkheid en voorwaarden staan. Dat is geen arbeidsovereenkomst.

De uitzendkracht en de inlener hebben onderling geen arbeidsovereenkomst. Toch oefent de inlener het dagelijkse toezicht en de leiding uit. Dat onderscheid is belangrijk: aansprakelijkheid, loonbetaling en ontslag lopen via het bureau, terwijl de instructie op de werkvloer bij de inlener ligt.

## Verschil met een gewone arbeidsovereenkomst

Voor de vraag of het bijzondere uitzendregime geldt, speelt de allocatiefunctie een rol: het bij elkaar brengen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Een klassiek uitzendbureau vervult die functie, doordat het actief werkzoekenden en opdrachtgevers koppelt. Wie enkel eigen, vast personeel bij een klant plaatst zonder die koppelende rol, valt niet zonder meer onder het volledige uitzendregime.

Een gewone arbeidsovereenkomst kent twee partijen: werkgever en werknemer, die samen op de werkvloer staan. Bij de uitzendovereenkomst zit de inlener ertussen en geldt een verlicht regime op grond van artikel 7:691 BW. De belangrijkste verschillen:

- **Uitzendbeding**: de uitzendovereenkomst kan van rechtswege eindigen zodra de terbeschikkingstelling op verzoek van de inlener eindigt. Dit beding is toegestaan gedurende de eerste 26 gewerkte weken; bij cao kan die periode worden verlengd.
- **Ketenbepaling**: de normale ketenregeling van artikel 7:668a BW (wanneer een reeks tijdelijke contracten overgaat in een vast contract) gaat bij uitzenden pas na een langere periode of meer contracten gelden, mede door cao-afspraken.
- **Flexibiliteit**: in de eerste fase is er in beginsel geen loondoorbetalingsplicht als er geen werk is.

## Het fasesysteem uit de ABU- en NBBU-cao

![Opbouw van het fasesysteem in de uitzendovereenkomst volgens de ABU en NBBU cao](https://mkbjuristen.nl/wp-content/uploads/2026/07/wat-is-een-uitzendovereenkomst-body2.jpg)

De meeste uitzendbureaus vallen onder de ABU- of NBBU-cao. Die kennen een fasesysteem dat op hoofdlijnen zo is opgebouwd:

- **Fase A (ABU) of fase 1-2 (NBBU)**: de flexibele beginfase. Vaak met uitzendbeding, ruime inzetbaarheid en in beginsel geen loondoorbetaling zonder werk.
- **Fase B (ABU) of fase 3 (NBBU)**: contracten voor bepaalde tijd, met een beperkt aantal contracten binnen een vastgestelde periode.
- **Fase C (ABU) of fase 4 (NBBU)**: een contract voor onbepaalde tijd, met meer zekerheid voor de uitzendkracht.

De exacte duur en aantallen per fase kunnen per cao en per jaar verschillen. Ga daarom altijd uit van de actuele ABU- of NBBU-cao en niet van vaste getallen uit oudere teksten.

## Inlenersbeloning en de Waadi

Op grond van artikel 8 Waadi (Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs) heeft de uitzendkracht recht op ten minste dezelfde beloning als werknemers in gelijke functies bij de inlener. Dit heet de inlenersbeloning en omvat onder meer het periodeloon in de schaal, toeslagen, periodieken en onkostenvergoedingen. Wie arbeidskrachten ter beschikking stelt, moet zich bovendien registreren in het Handelsregister van de KvK (Waadi-registratieplicht). De inlener kan zelf controleren of het bureau die registratie op orde heeft.

Meer over de inhoud en het opstellen van dit contract lees je op de pagina over de [uitzendovereenkomst](https://mkbjuristen.nl/contracten/uitzendovereenkomst/), in de uitleg over een [uitzendovereenkomst opstellen](https://mkbjuristen.nl/blog/ondernemen/uitzendovereenkomst-opstellen/) en in het artikel over een [uitzendovereenkomst laten opstellen](https://mkbjuristen.nl/blog/ondernemen/uitzendovereenkomst-laten-opstellen/).

## Eerlijke aanbeveling

![Ondernemer overlegt met een jurist over de uitzendovereenkomst en het uitzendbeding](https://mkbjuristen.nl/wp-content/uploads/2026/07/wat-is-een-uitzendovereenkomst-advies.jpg)

Werk je als regulier uitzendbureau met de ABU- of NBBU-cao en een standaard uitzendbeding, dan heb je voor de contracten zelf meestal geen jurist nodig: de cao-modellen dekken het uitzendbeding, de fase-indeling en de inlenersbeloning al af. Houd je administratie en Waadi-registratie op orde en volg de actuele cao.

Een jurist is wel verstandig als je buiten een cao valt, een eigen fase-opbouw of afwijkende beloningsafspraken wilt, of als de vraag speelt of jouw constructie wel echt onder het uitzendregime van artikel 7:690 BW valt. Ook bij de inleenovereenkomst met je opdrachtgevers, waarin aansprakelijkheid en tarieven staan, loont juridische controle.

## Veelgestelde vragen

**Wat is een uitzendovereenkomst?** Een uitzendovereenkomst is de arbeidsovereenkomst uit artikel 7:690 BW waarbij een werknemer door het uitzendbureau ter beschikking wordt gesteld aan een derde (de inlener) om onder diens toezicht en leiding te werken. Het bureau is de juridische werkgever; de uitzendkracht werkt feitelijk bij de inlener.

**Wie is de werkgever bij uitzenden?** Het uitzendbureau is de juridische werkgever. Het bureau betaalt het loon, sluit het contract en is verantwoordelijk voor ontslag. De inlener geeft alleen dagelijkse aansturing op de werkvloer, maar heeft geen arbeidsovereenkomst met de uitzendkracht.

**Wat is het uitzendbeding?** Het uitzendbeding laat de uitzendovereenkomst van rechtswege eindigen zodra de terbeschikkingstelling op verzoek van de inlener stopt. Op grond van artikel 7:691 BW mag dit beding gedurende de eerste 26 gewerkte weken; bij cao kan die periode worden verlengd.

**Wat is de allocatiefunctie?** De allocatiefunctie is het bij elkaar brengen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Een uitzendbureau vervult die rol door werkzoekenden en opdrachtgevers te koppelen. De functie helpt bepalen of het bijzondere uitzendregime van toepassing is.

**Wat is het fasesysteem?** Het fasesysteem uit de ABU- en NBBU-cao bouwt de rechtspositie van de uitzendkracht op: fase A of 1-2 (flexibel, vaak met uitzendbeding), fase B of 3 (bepaalde tijd, beperkt aantal contracten) en fase C of 4 (onbepaalde tijd). De exacte duur en aantallen staan in de actuele cao.

**Wat houdt de inlenersbeloning in?** Op grond van artikel 8 Waadi heeft de uitzendkracht recht op ten minste dezelfde beloning als eigen werknemers in een gelijke functie bij de inlener. Dat omvat onder meer periodeloon, toeslagen, periodieken en onkostenvergoedingen.

**Wat is het verschil met een gewone arbeidsovereenkomst?** Een gewone arbeidsovereenkomst kent twee partijen die samen op de werkvloer staan. Bij uitzenden zit de inlener ertussen en geldt een verlicht regime (artikel 7:691 BW) met uitzendbeding en een ruimere ketenbepaling, wat het bureau meer flexibiliteit geeft.